□ 李 強(qiáng) 王紅梅王 越

　　這是一個(gè)特殊的課堂。臺(tái)下聽(tīng)課的既有市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)也有企業(yè)負(fù)責(zé)人，既有局長(zhǎng)、科長(zhǎng)也有基層工作人員，既有旅游局、教育局也有公安消防……究竟是堂什么課，能讓貌似“八竿子打不著”的人們匯聚一堂？服務(wù)過(guò)多次大型會(huì)議的衡水迎賓館的服務(wù)員們覺(jué)得“有點(diǎn)兒亂”。

　　“一點(diǎn)兒都不亂，今天參加培訓(xùn)的人員都和特種設(shè)備安全監(jiān)管有關(guān)?！焙颖焙馑匈|(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)郭磊對(duì)這堂“人多面廣”的公開(kāi)課效果挺滿(mǎn)意。

　　原來(lái)，這是一堂由河北省質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)、衡水市政府主辦、衡水市質(zhì)監(jiān)局承辦，由質(zhì)檢總局特種設(shè)備局專(zhuān)門(mén)在衡水舉辦的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作講座。授課老師是我國(guó)特種設(shè)備安全領(lǐng)域首席專(zhuān)家、質(zhì)檢總局特設(shè)局局長(zhǎng)宋繼紅。

　　當(dāng)大屏幕上播放一起電梯安全事故畫(huà)面時(shí)，宋繼紅提出的一連串問(wèn)題引發(fā)了大家熱議：為什么工作人員沒(méi)有立即關(guān)停電梯？為什么沒(méi)有迅速設(shè)置警示標(biāo)志？為什么沒(méi)有立即安排人員把守電梯進(jìn)口？……“說(shuō)到底還是企業(yè)安全管理措施不到位。雖然我們每年都開(kāi)展安全培訓(xùn)，但究竟有多少真正深入員工心里？有多少真正落實(shí)到位？今后我們要在保證安全教育培訓(xùn)效果上多下功夫，只有將安全主體責(zé)任意識(shí)融入企業(yè)文化，成為企業(yè)員工的自覺(jué)行動(dòng)，才能真正從根本上保障特種設(shè)備安全。”河北養(yǎng)元智匯飲品股份有限公司安全管理負(fù)責(zé)人崔繼森說(shuō)。

　　“任何不安全事故都可防可控?！彼卫^紅不斷強(qiáng)調(diào)這句話(huà)。他將“海恩法則”介紹給大家——每一起嚴(yán)重事故的背后必然有29次輕微事故，300起未遂先兆以及1000起事故隱患，強(qiáng)調(diào)事故的發(fā)生是量的積累，再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章也無(wú)法取代人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心。這段話(huà)再次引發(fā)了大家討論。

　　“頭一回聽(tīng)說(shuō)‘海恩法則’”，大麻森鄉(xiāng)安全員王碩宏特意在筆記中標(biāo)上重點(diǎn)符號(hào)，“作為基層特種設(shè)備安全員，以前總覺(jué)得摸不著工作重點(diǎn)，現(xiàn)在思路清晰了——消除基層安全隱患是保障特種設(shè)備安全的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能麻痹大意，一定要注意每一個(gè)安全管理細(xì)節(jié)，及時(shí)排查處理事故征兆和苗頭，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)?！?/p>

　　棗強(qiáng)縣主管縣長(zhǎng)一直坐在前排，一邊認(rèn)真做筆記，一邊不時(shí)舉起手機(jī)將課件內(nèi)容拍成照片?！靶姓w制劃轉(zhuǎn)后，各級(jí)政府的責(zé)任更重了。今后我們要把工作重點(diǎn)更多放在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促上，建立適合實(shí)際情況的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保特種設(shè)備安全監(jiān)察多元共治順暢高效?！?/p>

　　河北省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)趙彥軍介紹，伴隨行政體制改革，質(zhì)監(jiān)部門(mén)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作發(fā)生了變化，監(jiān)管機(jī)構(gòu)得到擴(kuò)充，監(jiān)管鏈條得到加長(zhǎng)，監(jiān)管觸角得以延伸。但新加入監(jiān)管隊(duì)伍的基層人員經(jīng)驗(yàn)不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)缺乏的短板也逐漸顯露，日益艱巨的監(jiān)管任務(wù)與人員能力素質(zhì)不足的矛盾日益凸顯。為此，河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將大力開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)管人員培訓(xùn)、努力構(gòu)建基層特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作為中心任務(wù)，除對(duì)系統(tǒng)內(nèi)新入職的1000多名工作人員進(jìn)行培訓(xùn)外，還舉辦了基層特種設(shè)備安全員培訓(xùn)師資班，在全省各設(shè)區(qū)市及直管縣培訓(xùn)了55名培訓(xùn)師，為各市搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、村（居）委會(huì)等系統(tǒng)外基層安全員培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。目前，該省共培訓(xùn)系統(tǒng)外基層安全員6232人，發(fā)證5225人。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理人員、操作人員舉辦了各種不同形式的培訓(xùn)講座，提高了企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

　　針對(duì)這次培訓(xùn)全覆蓋、多部門(mén)、多層次人員共同參與的特點(diǎn)，河北省質(zhì)監(jiān)局與質(zhì)檢總局特設(shè)局多次溝通協(xié)調(diào)，主講人宋繼紅根據(jù)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、使用單位和基層安全員的不同需求制作了專(zhuān)門(mén)課件，增加了針對(duì)性較強(qiáng)的內(nèi)容，同時(shí)兼顧實(shí)用性和可操作性，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　郭磊說(shuō)：“我們組織這次培訓(xùn)的目的就是壯大監(jiān)察隊(duì)伍，全面普及監(jiān)管知識(shí)，明確特種設(shè)備安全各方參與人員的職責(zé)和義務(wù)，提高人員素質(zhì)和工作能力，保障特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的有效性，力爭(zhēng)在新形勢(shì)下推動(dòng)衡水市特種設(shè)備安全監(jiān)管更上一層樓?！?/p>