□ 本報記者 王 嘉

　　如今，對于城市居民來講，進超市購物已經(jīng)成為一種生活習慣，但是，超市中的生鮮食品存在部分無包裝、無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等不規(guī)范的情況；此外，超市等食品經(jīng)營者擅自更改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期等違法違規(guī)行為也時有發(fā)生。

　　日前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布《超市生鮮食品包裝和標簽標注管理規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），并征求社會各界意見。

　　意見稿首先對“生鮮食品”、“超市”進行了定義。意見稿中所稱生鮮食品是指未經(jīng)烹煮等熟制加工過程、未添加其他配料的食用農(nóng)產(chǎn)品，包括畜禽肉類、果蔬、水產(chǎn)品等。所稱超市是指采取開架售貨，集中收款的經(jīng)營方式，采取連鎖經(jīng)營模式銷售生鮮食品的零售業(yè)態(tài)。

　　意見稿規(guī)定，超市經(jīng)營者對適宜以最小銷售單元進行包裝的生鮮食品進行包裝及標簽標注，應(yīng)當防范包裝物污染或其他交叉污染，并按本規(guī)范要求向消費者提供生鮮食品標簽標注的信息，保障實現(xiàn)可追溯。

　　在具體的包裝方面，意見稿要求，超市對生鮮食品進行包裝應(yīng)當符合生鮮食品在運輸、貯存、陳列和銷售等過程中保障食品安全的需要，防止生鮮食品遭受機械損傷、腐敗變質(zhì)和二次污染。生鮮食品的包裝材料和使用應(yīng)當符合食品安全標準的要求，且不得使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑以及非食用物質(zhì)。

　　意見稿要求，超市經(jīng)營者應(yīng)在已經(jīng)自設(shè)包裝的生鮮食品的包裝物上進行標簽標注或者在包裝物上加貼標簽標識。并對生鮮食品上的標簽標注的內(nèi)容做了具體說明：標注的內(nèi)容應(yīng)包括：生鮮食品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期，以及生產(chǎn)者或者供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式。所用文字應(yīng)當使用規(guī)范的中文，標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當真實、清晰、顯著，鼓勵超市應(yīng)用二維碼、射頻識別等信息技術(shù)手段實現(xiàn)生鮮食品標簽對生鮮食品全環(huán)節(jié)追溯信息的全覆蓋。

　　意見稿強調(diào)，進口生鮮食品應(yīng)當用中文進行標注；轉(zhuǎn)基因生鮮食品應(yīng)在標簽標注中按照規(guī)定顯著標示；獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證以及其他質(zhì)量安全或產(chǎn)地認證和注冊商標的生鮮食品，可以在包裝物或者附加的標簽上標注認證和商標注冊等方面的內(nèi)容；超市以無包裝等散裝形式銷售生鮮食品應(yīng)當在散裝生鮮食品的容器、外包裝上或展售柜臺的顯著位置按照上述標注內(nèi)容要求加貼標簽標注或以公示欄等形式進行明示。

　　針對保質(zhì)期問題，意見稿規(guī)定生產(chǎn)者或供貨者已經(jīng)標明保質(zhì)期或貯藏條件的，或者超市自行設(shè)定保質(zhì)期的，應(yīng)同時標注。果蔬、水產(chǎn)品供貨者無法提供生產(chǎn)日期的可不標注。超市設(shè)定保質(zhì)期的，應(yīng)標注貯存條件。并鼓勵超市經(jīng)營者按小時標注畜禽肉類等生鮮食品的保質(zhì)期。

　　針對生產(chǎn)日期問題，意見稿要求生鮮食品的生產(chǎn)日期需根據(jù)供貨者提供的情況分類標注。畜禽肉類應(yīng)標注為畜禽屠宰或肉類出廠日期，果蔬的生產(chǎn)日期應(yīng)標注為收獲采摘日期，水產(chǎn)品的生產(chǎn)日期為起捕日期或出廠日期。

　　針對產(chǎn)地問題，意見稿認為生鮮食品的產(chǎn)地標注應(yīng)至少具體到縣級行政區(qū)劃。畜禽肉類的產(chǎn)地應(yīng)標注為畜禽屠宰廠的具體地址，果蔬的產(chǎn)地應(yīng)標注為果蔬種植企業(yè)、農(nóng)民合作社或種植區(qū)域所在地縣級行政區(qū)劃名稱，水產(chǎn)品的產(chǎn)地應(yīng)標注為捕撈水域或養(yǎng)殖區(qū)域歸屬地縣級行政區(qū)劃名稱。同一種類的生鮮食品產(chǎn)地為兩個以上的，應(yīng)分別進行包裝和標簽標注。

　　意見稿對生鮮食品的名稱也作出了說明，生鮮食品的名稱應(yīng)標注為通用的具體名稱，兩種以上生鮮食品混售應(yīng)注明，不得以統(tǒng)稱或一種生鮮食品的名稱代表。

　　意見稿還對加工肉餡等產(chǎn)品提出了禁止性要求。超市可應(yīng)消費者要求將生鮮肉類加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進行銷售，不得將購進的生鮮肉類預(yù)先加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進行包裝銷售或直接散裝銷售。禁止使用屠宰場廢棄肉類，或超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的肉類加工肉餡等生鮮肉品和肉制品。

　　特別值得一提的是，對于超市等食品經(jīng)營者擅自更改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期等違法違規(guī)行為，意見稿也給出了明確的規(guī)定：擅自拆除、更換包裝，或者偽造、涂改、遮擋、篡改生鮮食品標簽標注內(nèi)容的，相關(guān)部門將按照國家食品安全法的規(guī)范處理和處罰。