□ 王永紅 本報(bào)記者 王 梅

　　“提出五大發(fā)展理念，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。”近日，就如何理解十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念是一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革這一問(wèn)題，面對(duì)記者的提問(wèn)，陜西省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)喬軍說(shuō)。

　　“這從我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整可以看出”，喬軍分析道，“新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，例如發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，將提質(zhì)增效擺在如此重要的位置，這是一大轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　十八屆五中全會(huì)將“以提高質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想，是要在適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的前提下，以科學(xué)的發(fā)展理念作先導(dǎo)，破解發(fā)展難題、補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。這必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義向更高境界、更深層次的邁進(jìn)，也為質(zhì)量發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇和良好外部條件。喬軍說(shuō)，變革是為了發(fā)展。如果說(shuō)“兩個(gè)百年”和中國(guó)夢(mèng)是我們的奮斗目標(biāo)，改革開(kāi)放和依法治國(guó)就是鳥(niǎo)之兩翼、質(zhì)量和效益就是落地的腳步。這樣，我們才能飛得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)。這給質(zhì)監(jiān)部門提出了艱巨的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了難得的黃金發(fā)展機(jī)遇期。

　　挑戰(zhàn)是什么？機(jī)遇又是什么？面對(duì)記者的疑問(wèn)，喬軍給出了自己的解釋：“‘十三五’時(shí)期仍是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化。在這個(gè)過(guò)程中，我們既面臨有利條件，也有不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。只有積極參與這場(chǎng)變革，用五大理念謀劃質(zhì)量工作、推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，我們才能有為、有位。具體來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)來(lái)自外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面。就外部環(huán)境而言，新常態(tài)下，各方面對(duì)于質(zhì)量工作的認(rèn)知和需求都會(huì)有很大的增長(zhǎng)，但這種呈現(xiàn)出個(gè)性化的監(jiān)管和服務(wù)工作如何開(kāi)展，是擺在質(zhì)監(jiān)部門面前的新問(wèn)題。就內(nèi)部而言，表現(xiàn)在質(zhì)監(jiān)部門自身對(duì)新形勢(shì)下質(zhì)量的重大戰(zhàn)略意義是否有更深刻、更清醒的認(rèn)識(shí)，能否緊貼發(fā)展大局謀劃質(zhì)量工作、提高履職能力?！闭劦绞藢梦逯腥珪?huì)為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，喬軍認(rèn)為，質(zhì)量發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。質(zhì)量的部署、要求更多地反映在國(guó)家出臺(tái)的重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策以及政府工作的整體部署中，這一切都凸顯了新常態(tài)下質(zhì)量、品牌建設(shè)的重要性，凸顯了標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段在提升產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面不可替代的重要作用。這要求我們必須承擔(dān)起促進(jìn)提質(zhì)增效的重任，牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的新形象，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展大局的能力和水平。這就是難得的機(jī)遇。

　　那五大發(fā)展理念的內(nèi)涵和質(zhì)監(jiān)部門職能有什么樣的關(guān)聯(lián)？喬軍說(shuō)，五大理念的提出，為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的實(shí)施提供了戰(zhàn)略遵循、目標(biāo)指向和實(shí)現(xiàn)路徑，為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了重大歷史機(jī)遇，更為質(zhì)監(jiān)部門如何用質(zhì)量技術(shù)手段助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了重大課題、提供了現(xiàn)實(shí)選擇，也提供了發(fā)揮作用的空間和舞臺(tái)。同時(shí)，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)能力和水平也提出了考驗(yàn)和挑戰(zhàn)?！皩W(xué)習(xí)、思考、研究、謀劃，用五大理念武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)發(fā)展已是當(dāng)前和今后質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全部質(zhì)監(jiān)工作的重心和中心?！眴誊娬f(shuō)。

　　“不難看出，五大發(fā)展理念為質(zhì)監(jiān)工作拓展指明了方向，其關(guān)鍵之處在于質(zhì)監(jiān)部門推動(dòng)質(zhì)量工作的思維和方法，要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，運(yùn)用系統(tǒng)思維、底線思維、創(chuàng)新思維謀劃新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作?！眴誊姀?qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　“就陜西質(zhì)監(jiān)工作而言，要深度凝聚合力，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略；制定好‘十三五’質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃；大力開(kāi)展各類質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)；突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管；組織開(kāi)展內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量實(shí)踐活動(dòng)；持續(xù)實(shí)施質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)；運(yùn)用質(zhì)量考核手段，推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任等。”喬軍說(shuō)，要促進(jìn)形成質(zhì)量多元共治合力，推動(dòng)陜西質(zhì)量全面提升和發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)陜西”的宏偉目標(biāo)，作出陜西質(zhì)監(jiān)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。