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政策加持 給足動力

  • 發(fā)布時間:2015-11-20 09:34:12  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  編者按

  “浙江制造”是浙江省為以標準和認證推動制造業(yè)升級,全面提升“浙江制造”質(zhì)量水平,打響“浙江制造”區(qū)域品牌而創(chuàng)設(shè)的一項認證制度,采用“企業(yè)自主申明+第三方認證+政府監(jiān)管”的認證模式。浙江省和質(zhì)檢總局對此項工作都十分重視,浙江省省長李強要求努力把“浙江制造”打造成浙江經(jīng)濟的金字招牌。質(zhì)檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉今年年初親自出席“浙江制造”建設(shè)推進會,并指出“浙江制造”為全國推動質(zhì)量發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型升級樹立了示范標桿。根據(jù)工作計劃,浙江省選擇7個縣(市、區(qū))和100家企業(yè)作為“浙江制造”試點,溫嶺市位列其中。

  縣域經(jīng)濟發(fā)展中,質(zhì)量始終是引導溫嶺經(jīng)濟持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的指向標。從質(zhì)量立市、質(zhì)量興市到質(zhì)量強市,溫嶺的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實施了16年。再被確定為“浙江制造”試點縣后,溫嶺市把推進實施“浙江制造”認證作為帶動縣域產(chǎn)業(yè)升級的一次重要機遇,全市上下十分重視,成立了由市長擔任組長的領(lǐng)導小組,制定了行動計劃,出臺了一系列推進政策,目標是要把溫嶺打造成為“浙江制造”認證樣板。

  □ 任嬌云 趙碧瑩 本報記者 曹吉根

  “我市‘浙江制造’品牌培育試點將著重實施‘363’行動,推動溫嶺特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈兩端攀升,實現(xiàn)‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)變,打造一批品質(zhì)比肩國際先進水平的制造品牌?!?/p>

  今年年中,在向前來調(diào)研“浙江制造”試點工作情況的副省長朱從玖匯報工作時,溫嶺市領(lǐng)導勾畫出了溫嶺打造“浙江制造”樣板縣的目標和路徑。

  溫嶺市領(lǐng)導說的“363”行動計劃,是指在“浙江制造”推進中要突出培育“三個試點”,大力實施“六項工程”,建立健全“三項機制”。

  三個試點即試點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。溫嶺“浙江制造”培育率先在水泵產(chǎn)業(yè)試點,同步在汽摩配件、機床工具等產(chǎn)業(yè)展開,目標是建成一批國家級質(zhì)量示范區(qū)、品牌示范區(qū)。在水泵產(chǎn)業(yè)試點中,溫嶺將利歐股份、新界集團和大元泵業(yè)3家企業(yè)作為首批試點,希望能創(chuàng)出標桿企業(yè)的示范效應(yīng),帶動整個產(chǎn)業(yè)升級,同時將錢江摩托、浙江愛仕達等行業(yè)單打冠軍納入試點企業(yè)梯隊。按照溫嶺產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,篩選確定將水泵、摩托車、炊具等列為重點培育產(chǎn)品。

  六大工程是指示范企業(yè)培育工程、標準體系創(chuàng)新工程、百強產(chǎn)品孵化工程、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工程、認證監(jiān)管保護工程和人才資源開發(fā)工程。

  溫嶺市將制定企業(yè)、產(chǎn)品梯隊培育計劃,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈合作,培育一批單打冠軍。針對試點企業(yè),溫嶺市逐家制定培育計劃,引導企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量理念和質(zhì)量管理,建立與“浙江制造”相適應(yīng)的質(zhì)量體系,到2016年底,所有納入試點企業(yè)要100%導入卓越績效管理,同時要實現(xiàn)省政府質(zhì)量獎企業(yè)零的突破。

  溫嶺將加強“浙江制造”通用標準的宣貫,組織企業(yè)開展對標達標活動,組織試點企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,研制形成一批達到國際先進、國內(nèi)一流水平,并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)品團體標準。

  溫嶺市政府將聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會,引導企業(yè)制定產(chǎn)品培育計劃,開發(fā)科技含量高、品質(zhì)優(yōu)異的尖端產(chǎn)品,到2020年全市重點培育企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率要達到98%以上,爭取有100件工業(yè)產(chǎn)品達到國內(nèi)一流、國際先進水準,同時自主品牌產(chǎn)品出口在出口產(chǎn)品中占比要超過40%。

  溫嶺提出在制造業(yè)推進機器換人,通過技術(shù)改造、制造換法提升智能制造的比例。同時政府將加快國家泵類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心等多位一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計,幫助產(chǎn)品集成創(chuàng)新,推動產(chǎn)學研結(jié)合,提升企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、計量檢測、標準研制等方面能力。

  溫嶺鼓勵企業(yè)實施“浙江制造”認證,同時加大對認證后的監(jiān)管和保護,探索建立政府部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合管理、企業(yè)自律的社會化管理模式,積極推廣“浙江制造”產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險,形成企業(yè)自我保護、行政依法監(jiān)管、司法維權(quán)保障的三位一體保護體系。

  溫嶺還將以實施“溫嶺曙光英才”計劃為抓手,積極探索形成吸引人才、留住人才的機制,大力拓展與社會培訓機構(gòu)、公共實訓基地、技師工作站的合作,形成滿足溫嶺制造業(yè)升級需求的人才培養(yǎng)體系。

  建立健全三項機制是指完善組織領(lǐng)導機制、政策扶持機制和宣傳引導機制。溫嶺市政府成立市長為組長的“浙江制造”品牌培育試點領(lǐng)導小組,建立了以問題為導向的聯(lián)席會議制度。市里綜合運用財政、稅收、信貸、用地等政策支持企業(yè)對標認證,對在推進“浙江制造”品牌培育中發(fā)揮突出作用的單位和個人都給予獎勵,對通過認證企業(yè)將予以重獎,并優(yōu)先列入上市后備名單。全市將加強對試點企業(yè)的宣傳力度,挖掘試點企業(yè)的先進質(zhì)量理念和工作經(jīng)驗,在全市推廣學習。

  溫嶺市市場監(jiān)管局副局長江欣告訴記者,由于政府的高度重視,溫嶺的試點工作十分順利,目前,由3家試點企業(yè)牽頭起草制定的兩個水泵產(chǎn)品“浙江制造”產(chǎn)品團體標準已經(jīng)通過了專家評審,并經(jīng)浙江制造品牌建設(shè)促進會批準發(fā)布實施。水泵行業(yè)3家試點企業(yè)的對標工作正在深入開展并將于近期組織認證。

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