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延伸監(jiān)管觸角 加長監(jiān)管鏈條

  • 發(fā)布時間:2015-11-12 08:36:17  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報訊 (王麗娜 記者秦海峰)在行政體制劃轉(zhuǎn)后,山西晉中市的基層質(zhì)監(jiān)工作發(fā)生了變化,特別是基層站所的從無到有,使得監(jiān)管機構(gòu)得到擴大,監(jiān)管鏈條得到加長。晉中市質(zhì)監(jiān)局充分利用這一有利條件,全力發(fā)揮基層站所監(jiān)管的區(qū)位優(yōu)勢,通過加強人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、分級分類建檔、實施四級監(jiān)管等一系列舉措,延伸監(jiān)管觸角,加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。

  由于原工商藥監(jiān)人員監(jiān)管經(jīng)驗不足、專業(yè)技術(shù)缺乏,在新加入特種設(shè)備監(jiān)管隊伍后,人員專業(yè)監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)需求不符。為改變這一現(xiàn)狀,晉中市質(zhì)監(jiān)局大力度分4批次對800余名監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)知識、《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場檢查規(guī)則》等法律法規(guī)及特種設(shè)備安全生產(chǎn)日常巡查項目、特種設(shè)備監(jiān)察知識及注意事項等內(nèi)容,培訓(xùn)效果良好。

  該局組織學(xué)習(xí)并貫徹落實《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》,同時結(jié)合實際情況制定各單位的監(jiān)察人員行為規(guī)范、監(jiān)察人員守則以及專項工作制度。用嚴(yán)格的制度對監(jiān)察過程進(jìn)行約束,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦驅(qū)?zhí)法行為進(jìn)行約束。

  該局建立了特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)格體系,將每個生產(chǎn)使用單位、每類特種設(shè)備的監(jiān)管落實到安全監(jiān)管人員頭上,以文件予以明確,形成自我擔(dān)責(zé)、自我監(jiān)管、自我跟蹤隱患的監(jiān)管責(zé)任體系,增強責(zé)任意識,保證監(jiān)管力度。

  按照特種設(shè)備安全管理“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”要求,該局將特種設(shè)備使用單位分為“好、中、差、黑”4個等級,并實施分類分級監(jiān)管,對各類企業(yè)實施不同頻次的監(jiān)管、檢查,用有限的監(jiān)管力量實現(xiàn)更佳的監(jiān)管效果。

  按照《晉中市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,該局要求各單位制定適合本地實際的特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全特種設(shè)備應(yīng)急救援體系,定期組織特種設(shè)備專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援綜合能力。各基層站所都深入基層,積極督促企業(yè)制定其特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。

  該局各個基層站所都建立了標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作臺賬檔案,包括一企一檔(涵蓋三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案內(nèi)容)、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位檔案、8類特種設(shè)備臺賬、隱患排查治理臺賬、分類分級臺賬、應(yīng)急預(yù)案演練檔案、重大安全問題處置檔案、日常監(jiān)督檢查檔案、專項監(jiān)督檢查檔案、檢驗發(fā)現(xiàn)隱患檔案、實時文件處理檔案等特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作檔案,實時調(diào)閱,輔助提升監(jiān)管效率。

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