電動(dòng)車停車費(fèi)

　　何時(shí)不再“煙籠霧鎖”

　　□ 高 創(chuàng)

　　多年來，河南省鄭州這個(gè)“騎在電動(dòng)車上的城市”，違規(guī)收費(fèi)、占道經(jīng)營、圈地?cái)控?cái)、丟車等，每天都在街頭持續(xù)上演，引發(fā)市民投訴不斷。據(jù)交管部門保守估計(jì)，鄭州市電動(dòng)車超過200萬輛。然而，電動(dòng)車停車收費(fèi)卻讓人“霧里看花”：不僅違規(guī)超標(biāo)收取停車費(fèi)和費(fèi)用的流向不明，且存在無證“上崗”、侵占公共資源、無票據(jù)等諸多“硬傷”。

　?。〒?jù)《中國青年報(bào)》）

　　不只鄭州，全國不少城市都是在電動(dòng)車的兩只輪子上馳行，程度不一地經(jīng)歷著電動(dòng)車停車收費(fèi)的陣痛。2014年北京國際自行車博覽會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，中國電動(dòng)自行車市場發(fā)展已經(jīng)將近15年，電動(dòng)自行車目前年產(chǎn)銷量3000萬輛，當(dāng)前國內(nèi)電動(dòng)車保有量超過兩億輛。如此龐大的保有量帶來的一個(gè)極為現(xiàn)實(shí)的難題是，在公共場所電動(dòng)車究竟該停何處？

　　相較汽車的配套停車場所建設(shè)，電動(dòng)車可以說是無處安放的煩憂。當(dāng)汽車停車難成了社會(huì)共性問題，政府亦在不斷完善配套設(shè)施建設(shè)，以期緩解難題。但是電動(dòng)車停車問題卻被掩蓋在汽車難停的大問題背后，鮮有相關(guān)部門關(guān)注。于是，隨之而生的問題就是，一方面，電動(dòng)車隨意停占非機(jī)動(dòng)車道，甚至壓占盲道和快車道，既滋生不安全因素又帶來管理難題。另一方面，電動(dòng)車停車場所設(shè)置缺乏具有針對性的統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)，跑馬圈地肆意而為，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。種種亂象導(dǎo)致的最終問題是，電動(dòng)車停車費(fèi)收支不明朗，成了暗箱里的交易，煙籠霧鎖無人能夠辨清來龍去脈。

　　電動(dòng)車停車收費(fèi)不是不可以收，而是要收得有理有據(jù)有底氣。以筆者所在的城市為例，從親身經(jīng)歷的收費(fèi)過程來看，問題林林總總不勝枚舉，這恐怕也是許多城市面臨的共同治理難題。一是電動(dòng)車停車區(qū)域劃分過于隨意，缺乏前期調(diào)研評估。二是收費(fèi)自由，缺乏市場考量。要么是不客觀執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意加價(jià)，要么是延長收費(fèi)時(shí)間蒙騙停車者。而其收費(fèi)過程中，更是缺乏相關(guān)票據(jù)，維權(quán)執(zhí)法陷入困境。三是管理千頭萬緒，歸口部門不一，亟待理順。

　　如果目前還不足以取消電動(dòng)車停車收費(fèi)，那就必須對怎么收、收多少、怎么用作出明示。作為地方政府，首先要明確管理部門、管理職責(zé)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一方面要出臺具有針對性的設(shè)置準(zhǔn)則、從業(yè)規(guī)范和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要加強(qiáng)執(zhí)法，糾正不合規(guī)行為，集納民聲民意，適時(shí)公布收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。