□王忠安

　　眼下正值秋糧購銷旺季，為維護秋糧購銷市場健康有序的發(fā)展，江蘇省連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)管局從教育平臺、監(jiān)管途徑、協(xié)作能力、維權(quán)渠道入手，依法嚴(yán)厲打擊糧食收購當(dāng)中的坑農(nóng)害農(nóng)行為，全力護航秋糧購銷市場秩序。

　　在拓寬宣傳教育平臺上，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局要求基層分局人員在監(jiān)督檢查過程中，積極向糧食購銷者宣傳《糧食流通管理條例》《合同法》《無照經(jīng)營查處取締辦法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)。充分利用贛榆區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站，贛榆區(qū)村級便民服務(wù)中心現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，把法律法規(guī)和維權(quán)知識送到千家萬戶，引導(dǎo)農(nóng)民在出售糧食過程中，選擇證照齊全、守信、合法、正規(guī)、可靠的糧食銷售渠道。積極發(fā)動群眾舉報無證無照、強買強賣、惡意壓低價格、欺行霸市以及使用不合格計量器具坑農(nóng)害民等糧食收購違法行為。

　　在拓寬市場主體監(jiān)管途徑上，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局依托經(jīng)濟戶口信息軟件和基層分局監(jiān)管力量，采取查電子檔案與查實地經(jīng)營場所相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)所有從事糧食經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶進行摸底排查，認(rèn)真核查糧食市場主體數(shù)量，確保做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。重點檢查在農(nóng)村流動收購個體糧販、代油料加工企業(yè)以及種子公司、稻米加工廠等無證無照收購糧食的違法違規(guī)行為。突出對贛榆區(qū)沙河糧油批發(fā)市場、贛榆區(qū)贛馬糧食加工市場以及山東、江蘇兩省結(jié)合部的糧食交易市場監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范管理糧食收購主體。要求糧食收購單位或個人必須持有營業(yè)執(zhí)照方可從事糧食交易，對無照或超范圍經(jīng)營等行為進行嚴(yán)厲查處。同時，建立健全糧食經(jīng)營市場主體動態(tài)電子臺賬，促進動態(tài)化監(jiān)管。

　　在拓展部門協(xié)作能力上，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局主動加強與糧食、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)溝通，在按照職能分工、各司其職的基礎(chǔ)上，加強糧食購銷市場監(jiān)督管理、案件查處等網(wǎng)上信息的互通和共享，通過齊抓共管，有效整合監(jiān)管執(zhí)法合力。加強對較大規(guī)模的糧油市場、糧食加工廠、糧油經(jīng)銷店、企業(yè)委托糧油收購點的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好、克扣重量等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　在拓寬消費維權(quán)渠道上，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局把12315、12331、12365這3個舉報投訴網(wǎng)絡(luò)平臺進行有效整合，達(dá)到3條熱線求助、一個科室調(diào)度、一支隊伍應(yīng)急，為全區(qū)農(nóng)民提供更加快捷暢通的投訴維權(quán)渠道。同時，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局還積極依托基層“一會兩站”設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點，通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、組織開展“流動維權(quán)服務(wù)大篷車”等活動，深入開展多層次、全方位的消費維權(quán)教育活動，大力宣傳糧食購銷政策、價格信息和維權(quán)知識。

　　截至10月25日，贛榆區(qū)市場監(jiān)管局共檢查秋糧收購經(jīng)營戶194戶、糧食加工廠186戶、糧油門市75家，現(xiàn)場受理投訴5起，解決問題5個，下達(dá)責(zé)令整改通知書15份，現(xiàn)場開展行政指導(dǎo)29次。