□ 楊新才 本報(bào)記者 孫中杰

　　“近年來，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局就如何在新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮職能優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更大作為，想了不少辦法。我們緊緊圍繞‘富農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)’主題，用心做好‘農(nóng)’字文章，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收?！闭劦椒?wù)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)話題，河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局局長薛斌說。

　　新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是讓農(nóng)民盡快富起來。在幫農(nóng)致富上，該局為農(nóng)民出了不少金點(diǎn)子。最主要的是大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民走標(biāo)準(zhǔn)種植、養(yǎng)殖之路。該局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖優(yōu)勢，先后建立了馬鋪烤煙標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)、渦北芝麻標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)、任集西芹標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)、張店尾毛標(biāo)準(zhǔn)化加工示范基地等12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。這些示范項(xiàng)目的建成，不僅對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣起到了示范帶動作用，而且還鼓起了示范園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的錢袋子，富了一方百姓。該縣馬鋪鎮(zhèn)已成為豫東最大的烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，僅種植烤煙一項(xiàng)人均收入就達(dá)5000元以上。渦北芝麻園標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)不僅富了渦北人，還成為該縣金日油業(yè)有限公司的原料基地，使該企業(yè)因此不斷發(fā)展壯大。這種模式被當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮谋扔鳛椤爸鸸I(yè)灶，煮熟農(nóng)業(yè)飯”。張店人還靠尾毛標(biāo)準(zhǔn)化加工致富，家家蓋上了小洋樓，開上了小汽車，成了鹿邑縣的首個(gè)“轎車村”。

　　該局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的過程中下了不少功夫。首先完善無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則和檢測體系，并將當(dāng)?shù)刂饕厣r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行大力推廣普及，提高廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識。其次是壯大基地規(guī)模，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大舉措。比如，渦北芝麻標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)，就從原來的不足53公頃，迅速擴(kuò)展到現(xiàn)在的800多公頃。第三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門，深入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)戶家中進(jìn)行手把手的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加速標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推廣到戶。舉辦不同形式的培訓(xùn)班，印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)小冊子，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，有針對性地引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。

　　農(nóng)民的腰包鼓起以后，就著手改善居住條件。于是，一座座小洋樓在農(nóng)村拔地而起。如何保障這些小洋樓的質(zhì)量，讓農(nóng)民住得既舒心又放心？

　　水泥預(yù)制板是農(nóng)村建房的必備材料，它的質(zhì)量好壞直接決定了整個(gè)建筑物的質(zhì)量高低。為確保水泥預(yù)制板質(zhì)量，鹿邑質(zhì)監(jiān)局首先從生產(chǎn)源頭把關(guān)，組織執(zhí)法人員，對水泥預(yù)制板生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)使用不合格原材料的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做銷毀或降低使用規(guī)格處理。與此同時(shí)，對存在不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、偷工減料，使用不合格鋼筋、水泥等行為，嚴(yán)厲打擊；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所、城建等部門的溝通聯(lián)系，形成多部門聯(lián)合監(jiān)管的合力；對涉嫌犯罪的案件，嚴(yán)格按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　把好產(chǎn)品出廠關(guān)是確保水泥預(yù)制板質(zhì)量的關(guān)鍵。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、召回售出產(chǎn)品。如果整改不達(dá)標(biāo)，則被依法取締。在此高壓政策下，該縣水泥預(yù)制板質(zhì)量逐年提高，在很大程度上保障了農(nóng)村住房的質(zhì)量，維護(hù)了農(nóng)民利益。

　　農(nóng)資是農(nóng)村重要消費(fèi)品，為確保農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局建立了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)的長效機(jī)制，對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件等老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)施不間斷監(jiān)管，確保廣大農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。他們組織執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，加大對企業(yè)生產(chǎn)全過程的監(jiān)督檢查與規(guī)范管理力度，禁止無證生產(chǎn)，嚴(yán)禁有效含量不足的化肥、農(nóng)藥流入市場。對生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)資產(chǎn)品和摻雜、摻假，以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)厲打擊。

　　在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局還注重一個(gè)“幫”字。先行賠付制度就是其中之一。該局規(guī)定，凡涉及對農(nóng)民的賠償，特別是在農(nóng)資消費(fèi)中受到的侵權(quán)需經(jīng)濟(jì)賠償時(shí)，先由質(zhì)監(jiān)局給予相應(yīng)補(bǔ)償，然后再由該局在立案查處時(shí)向侵權(quán)人追償。近幾年來，僅此受益的農(nóng)民就多達(dá)16人。

　　先行賠付只是一種事后救濟(jì)，如何讓農(nóng)民防患于未然，才是幫農(nóng)的關(guān)鍵。為此，該局面向農(nóng)村廣泛開展質(zhì)量宣傳活動，以此提升農(nóng)民的質(zhì)量意識和維權(quán)意識。他們以深入田間地頭開展農(nóng)資打假活動為主要手段，向農(nóng)民手把手傳授農(nóng)資識假常識，介紹優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和品牌農(nóng)資，讓農(nóng)民真正感受到高質(zhì)量的農(nóng)資產(chǎn)品才是豐收的保證。