本報(bào)訊 （王 莉 記者李 輝）“過去需要幾個(gè)月才能辦理完成的手續(xù)，現(xiàn)在很快就能辦好?！痹诎不粘菔姓?wù)服務(wù)中心辦理工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)的滁州市第九中學(xué)副校長楊金山感慨地說。

　　近年來，滁州市政府政務(wù)服務(wù)中心著力推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力求通過標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)流程，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，達(dá)到審批準(zhǔn)確率99.9%以上，按時(shí)辦結(jié)率99.9%以上，現(xiàn)場辦結(jié)率80%以上，服務(wù)滿意率99.5%以上，服務(wù)對象有效投訴查處率100%的總體目標(biāo)，提升企業(yè)群眾的服務(wù)滿意度，優(yōu)化了投資和發(fā)展軟環(huán)境。

　　讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，努力使標(biāo)準(zhǔn)化在政務(wù)服務(wù)工作中實(shí)實(shí)在在“生根開花”。該中心從優(yōu)化簡化，突出政務(wù)特色，建立完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系入手，將“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)化原理引入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，突出滁州政務(wù)服務(wù)中心的自身特色，把最簡化、最優(yōu)化的規(guī)則固化下來，找到最佳路徑，獲得最佳秩序，實(shí)現(xiàn)最佳效益。該中心制定的“基建審批領(lǐng)域聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)”，將106個(gè)涉及基建的審批、服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目集中聯(lián)合辦理，對20多名窗口工作人員實(shí)行交叉分工，工程建設(shè)審批時(shí)限由200多天縮減為33天。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在省內(nèi)外得到廣泛推廣，并已成為安徽各地政務(wù)服務(wù)中心的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。

　　按照安徽省審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低的目標(biāo)，滁州市開展了7次行政審批項(xiàng)目清理。2001年清理前，市本級有審批項(xiàng)目近800項(xiàng)，經(jīng)2015年清理后保留行政審批項(xiàng)目152項(xiàng)，精簡比例達(dá)到81%，全面取消非行政許可審批。以政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的思路連續(xù)開展七輪行政審批服務(wù)流程再造，在行政審批服務(wù)項(xiàng)目的前置要件、辦理環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限等方面不斷優(yōu)化。目前，滁州市政府政務(wù)服務(wù)中心借鑒引用國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng)，制修訂各類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)751項(xiàng)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)。構(gòu)建起以客戶為中心的聯(lián)合審批新機(jī)制，在企業(yè)準(zhǔn)入、基建審批、項(xiàng)目審批等三大領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合審批，實(shí)現(xiàn)部門、項(xiàng)目由“物理集合”到“化學(xué)聚合”的變化。

　　據(jù)滁州市政府政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)配權(quán)、按圖行權(quán)，通過標(biāo)準(zhǔn)化配置行政權(quán)力，明確和強(qiáng)化責(zé)任，編制履職流程圖，用標(biāo)準(zhǔn)化管理的“剛性效應(yīng)”，落實(shí)“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”，切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)，防止制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)變形走樣。3名縣級干部、37名科級干部長駐窗口，擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人，通過行政審批專用章現(xiàn)場審批辦件，實(shí)行“限時(shí)辦理”，嚴(yán)格“規(guī)范辦理”，堅(jiān)持“透明辦理”，推進(jìn)“網(wǎng)上辦理”，保證了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。

　　通過行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)減少，審批流程簡化。677個(gè)審批服務(wù)項(xiàng)目平均承諾時(shí)限由法定40多天壓縮到4.5個(gè)工作日，辦理項(xiàng)目的環(huán)節(jié)已壓縮達(dá)30%以上106個(gè)涉及基建的審批、服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目集中聯(lián)合辦理，20多名窗口工作人員實(shí)行交叉分工，工程建設(shè)審批時(shí)限由200多天縮減為33天。

　　該中心審批項(xiàng)目都按標(biāo)準(zhǔn)全面公開，辦件流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，從接件受理到審核辦結(jié)，項(xiàng)目辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)，并利用信息化手段全程監(jiān)控，確保審批服務(wù)的準(zhǔn)確性和可追溯性，規(guī)范了審批行為，把審批權(quán)力關(guān)進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”制度的籠子。

　　群眾的滿意度是評價(jià)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效的最直接的依據(jù)。2014年，滁州市政府政務(wù)服務(wù)中心共接受窗口評價(jià)7.59萬次，滿意率99.92%；其中收到評價(jià)短信4720條，滿意率100%。