開放協(xié)調 互認互信
- 發(fā)布時間:2015-09-14 09:36:23 來源:中國質量報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者沈洪)自2004年啟動廣東、福建、四川等10省市自治區(qū)泛珠三角區(qū)域質量合作以來,該區(qū)域不斷完善合作機制,簽訂了20多項合作協(xié)議與宣言,涵蓋計量、標準化、認證認可、質量監(jiān)管、特種設備監(jiān)察、執(zhí)法打假、技術性貿易措施應對、科技興檢等領域,使泛珠三角區(qū)域的質監(jiān)工作形成了高層面、寬領域、多形式的質量合作大格局,促進了泛珠區(qū)域經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
11年來,泛珠三角區(qū)域的10省市自治區(qū)質監(jiān)局,在《泛珠三角區(qū)域質量技術監(jiān)督合作框架協(xié)議》《泛珠三角區(qū)域質量技術監(jiān)督合作方案》的框架統(tǒng)領下,以鮮明的特點、豐富的內涵、多樣的合作方式,構建起開放協(xié)調的質量監(jiān)管體系,搭建起質量工作的區(qū)域合作平臺,已經成為泛珠區(qū)域質監(jiān)部門加強交流、增強互信、推動發(fā)展的重要平臺。
通過拓展合作領域,標準化工作、品牌建設、互認互信得到廣泛深度合作,促進了各自區(qū)域經濟發(fā)展質量升級。在標準化工作合作中,通過成立泛珠區(qū)域標準化委員會,建立起了標準化研究項目及成果通報制度。一方面,確定了地方標準互認、企業(yè)標準互信、標準信息資源共享等多項合作內容。另一方面,廣東、廣西、福建、海南4省自治區(qū)共同籌建的國家技術標準創(chuàng)新基地(華南中心),為探索建立區(qū)域團體(聯(lián)盟)標準,促進科技成果轉化,起到重要的技術支撐作用。在品牌建設合作方面,通過建立并落實泛珠區(qū)域省級名牌產品質量互認制度,共同維護區(qū)域內名牌產品信譽。對已獲名牌產品稱號的轉移企業(yè)建立名牌互認、備案制度。對區(qū)域內名優(yōu)企業(yè)設立分廠、立項投資等給予政策支持和技術指導,為區(qū)域內名牌企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。在推動互認互信方面,通過不斷深化計量、認證認可、技術機構合作,對依法出具的檢驗、檢測、計量檢定結果實現(xiàn)互認;加強技術交流,建立技術機構專家數據庫;開展實驗室資質認定交叉評審和區(qū)域性實驗室能力驗證活動,加強了省際科研項目合作,提升了區(qū)域內技術研發(fā)能力。
通過加強監(jiān)管協(xié)作、互通監(jiān)管信息、執(zhí)法打假聯(lián)動,營造出了區(qū)域一體化的市場環(huán)境。首先是建立質量安全監(jiān)管信息通報機制,及時通報有關企業(yè)生產產品的抽檢異常情況,共同構建高效互通的質量監(jiān)管網絡,使泛珠區(qū)域質監(jiān)部門,能夠迅速開展產品質量問題的源頭排查或流向追蹤,有效控制了質量安全風險。其次是為加強區(qū)域內聯(lián)合執(zhí)法和合作,制定了《泛珠三角區(qū)域質量技術監(jiān)督部門聯(lián)合打假工作制度》,及時交流溝通各地執(zhí)法工作情況,通報重要情報信息,在生產地和銷售地分離的跨省案件及復合型案件查處過程中,積極配合取證、匯總信息、及時通報,爭取打假維權的成果最大化。以廣東為例,近年來通過泛珠區(qū)域質量部門的協(xié)查辦案,為權益人挽回經濟損失近億元。
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