“毒快遞”為何

　　禁而不絕

　　□ 木須蟲

　　日前，在圓通快遞西安市未央?yún)^(qū)網(wǎng)點(diǎn)，一個(gè)密封的塑料袋包裹向外流液體，一名快遞員湊到跟前聞了聞，瞬間頭暈惡心，經(jīng)診斷為異氰基乙酸酯中毒。據(jù)了解，異氰基乙酸酯屬于危險(xiǎn)化學(xué)品系列，有毒性，屬于禁遞品，隨后該公司20多名人員到醫(yī)院檢查。

　?。〒?jù)《華商報(bào)》）

　　2013年11月底，一件由武漢發(fā)往山東濰坊、裝有氟乙酸甲酯的快件投遞中發(fā)生泄漏，污染了其他快件，最終導(dǎo)致8人中毒，其中1人死亡，被稱之為“奪命快遞”。發(fā)生在西安的這起“毒快遞”事件，盡管有驚無(wú)險(xiǎn)，沒(méi)有發(fā)生大面積人員中毒，但足以折射出快遞行業(yè)的安全漏洞。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品是法律法規(guī)規(guī)定的禁寄品，依據(jù)這些法律法規(guī)，快遞不應(yīng)是危化品運(yùn)輸途徑的選擇。從某種意義來(lái)說(shuō)，選擇快遞?；繁举|(zhì)就是危害公共安全。然而，快遞禁寄品一直以來(lái)在行政與治安及刑罰的對(duì)接設(shè)計(jì)上比較模糊，不出事不追究、不發(fā)生大的危害不入刑。顯然，如此低廉的違法成本，首先難以使“毒快遞”的發(fā)生止于未然。

　　其次是快遞驗(yàn)視制度幾乎是一紙空文，雖然《郵政法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)明確要求了禁止郵寄的違禁物品種類和嚴(yán)格的驗(yàn)視制度。但現(xiàn)實(shí)中，快遞公司為了保證收寄效率，往往忽視這一環(huán)節(jié)。與快遞企業(yè)的無(wú)視相比，監(jiān)管部門的重視也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，監(jiān)管離得很遠(yuǎn)，監(jiān)管的手段也很落后與松軟。這無(wú)形使得“毒快遞”在運(yùn)輸轉(zhuǎn)送的多個(gè)環(huán)節(jié)中處在失控的真空中。

　　應(yīng)當(dāng)來(lái)說(shuō)，“毒快遞”構(gòu)成危害，快遞行業(yè)是最大的受害者，其從業(yè)人員可能面臨中毒乃至死亡的危險(xiǎn)，企業(yè)也因此面臨嚴(yán)厲的行政處罰和不菲的民事賠償代價(jià)。面對(duì)可以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)成本，快遞企業(yè)為何警而不醒？這些年，快遞行業(yè)因電子商務(wù)的崛起而迅猛發(fā)展，然而以加盟為主要形式的擴(kuò)張發(fā)展太快，員工流動(dòng)性大且素質(zhì)堪憂，快遞企業(yè)內(nèi)部管理粗放，都給其埋下了太多的安全隱患。

　　“毒快遞”事件折射出行業(yè)管理與引導(dǎo)培育滯后。一方面有關(guān)部門需要改變監(jiān)管方式，拿出更多務(wù)實(shí)有效的管理舉措。如，利用更多的安檢設(shè)備來(lái)保障快遞業(yè)安全，對(duì)快遞加盟進(jìn)行資質(zhì)管理等。另一方面在立法上，需要建立更明晰的快遞行業(yè)管理規(guī)范，對(duì)于因管理不善、造成安全事件的快遞企業(yè)，應(yīng)讓其承擔(dān)巨額代價(jià)，建立利益的杠桿，倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理。此外，要促進(jìn)禁寄品法規(guī)的行刑對(duì)接，在驗(yàn)視制度之外再支起一張法網(wǎng)。