□ 本報(bào)記者 王 輝

　　記者在7月28日舉行的平行進(jìn)口汽車三包落地的宣貫會(huì)上獲悉，質(zhì)檢總局將加大對(duì)平行進(jìn)口車落實(shí)三包情況的監(jiān)督和檢查力度，由國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心開發(fā)的平行進(jìn)口家用汽車三包產(chǎn)品備案與發(fā)布管理系統(tǒng)即將上線，今后消費(fèi)者可在中國汽車三包網(wǎng)上查詢平行進(jìn)口汽車車輛質(zhì)量擔(dān)保信息，為消費(fèi)者選購車輛提供參考。

　　政府市場(chǎng)百姓多方需求

　　汽車三包規(guī)定出臺(tái)后，一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)了針對(duì)平行進(jìn)口汽車的三包責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三包險(xiǎn)），現(xiàn)階段市場(chǎng)上所謂的汽車三包險(xiǎn)通常是只對(duì)車輛一部分零部件提供保修服務(wù)，范圍小于三包規(guī)定的要求，并且還沒有退換車的相關(guān)條款，與三包的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)。

　　宣貫會(huì)上，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司產(chǎn)品質(zhì)量處姚業(yè)強(qiáng)指出，開展平行進(jìn)口汽車三包險(xiǎn)，政府有要求，國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要明確提出，積極探索實(shí)施符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，有利于消費(fèi)者維權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

　　另外，開展平行進(jìn)口汽車三包險(xiǎn)也是市場(chǎng)發(fā)展的需要，平行進(jìn)口汽車具有價(jià)格低、質(zhì)量性能好、個(gè)性多元化的優(yōu)勢(shì)，隨著國家政策紅利的不斷釋放，平行進(jìn)口車的發(fā)展空間也逐步拓寬。一些大企業(yè)紛紛加入平行進(jìn)口車市場(chǎng)分享這塊蛋糕，目前平行進(jìn)口車市場(chǎng)的占有率較小，進(jìn)口商幾乎都是貿(mào)易型企業(yè)，沒有建立汽車三包服務(wù)體系，售后服務(wù)質(zhì)量無法得到保障。為此需要投保汽車的三包保險(xiǎn)發(fā)揮保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，幫助廣大進(jìn)口車商提高售后服務(wù)水平，進(jìn)而增加銷售量，促進(jìn)平行進(jìn)口汽車的可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，平行進(jìn)口汽車三包險(xiǎn)百姓更是有訴求。同時(shí)平行進(jìn)口領(lǐng)域部分進(jìn)口商和銷售商由于售后服務(wù)體系不健全等原因，未嚴(yán)格履行汽車三包的責(zé)任，銷售者合法權(quán)益難以得到保障的同時(shí)，導(dǎo)致一些極端維權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。因此針對(duì)實(shí)施三包規(guī)定中存在的問題，開展責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)，也是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)平行進(jìn)口汽車經(jīng)營者切實(shí)履行汽車三包責(zé)任、切實(shí)服務(wù)民生的重要舉措。

　　姚業(yè)強(qiáng)表示，下一步質(zhì)檢總局將針對(duì)平行進(jìn)口汽車落實(shí)三包情況開展監(jiān)督和檢查，對(duì)不依法履行汽車三包信息備案公開和三包責(zé)任的平行進(jìn)口汽車進(jìn)口商、銷售商以及通過改變使用性質(zhì)、簽訂免責(zé)協(xié)議、中途退保等方式逃避三包責(zé)任的行為依法進(jìn)行處理。

　　三包信息網(wǎng)上可查

　　宣貫會(huì)上，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主任陳玉忠透露，為配合廣大平行進(jìn)口汽車經(jīng)營者更好履行三包責(zé)任，在質(zhì)檢總局的總體安排下，該中心專門開發(fā)了平行進(jìn)口家用汽車三包產(chǎn)品備案與發(fā)布管理系統(tǒng)，并將在中國汽車三包網(wǎng)上單獨(dú)開辟平行進(jìn)口汽車車輛信息質(zhì)量擔(dān)保信息的查詢記錄，為消費(fèi)者選購車輛提供參考。同時(shí)，該中心將做好相關(guān)技術(shù)支持工作，首先專門指導(dǎo)各平行進(jìn)口商進(jìn)行備案工作，確保商品信息的規(guī)范完整。其次，對(duì)三包憑證的制定、修理記錄規(guī)范等工作提供咨詢，保證三包項(xiàng)目配套穩(wěn)健齊全，并符合汽車三包規(guī)定的要求。汽車三包專業(yè)技術(shù)委員會(huì)將作為專家資源在制度建設(shè)、探索工作模式、行業(yè)支持與服務(wù)、各項(xiàng)文件研究和汽車三包等第三方爭(zhēng)議體系建設(shè)方面發(fā)揮技術(shù)支撐作用，全力配合本次試點(diǎn)工作的平穩(wěn)有序開展。

　　陳玉忠表示，該中心繼續(xù)組織相關(guān)專家對(duì)三包產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，確保每臺(tái)平行進(jìn)口車符合三包規(guī)定?？紤]到平行進(jìn)口車是三包爭(zhēng)議高發(fā)區(qū)域，探討平行進(jìn)口第三方爭(zhēng)議體系建立，協(xié)助廣大平行進(jìn)口經(jīng)營者妥善處理消費(fèi)者爭(zhēng)議，避免在此消耗更多的經(jīng)營成本和人力成本。保險(xiǎn)公司開發(fā)符合三包規(guī)定的保險(xiǎn)產(chǎn)品，汽車經(jīng)營者通過購買三包保險(xiǎn)的方式能夠發(fā)揮保險(xiǎn)公司維修網(wǎng)絡(luò)、理賠服務(wù)較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者購車放心用車放心，同時(shí)解決了平行進(jìn)口汽車經(jīng)營者質(zhì)保難、售后難的問題。

　　姚業(yè)強(qiáng)希望進(jìn)口商切實(shí)履行三包規(guī)定，做好汽車三包信息的備案工作，并及時(shí)公開備案信息，方便公眾的查詢。同時(shí)希望質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心等機(jī)構(gòu)做好技術(shù)保障工作，做好對(duì)進(jìn)口商信息備案開展情況進(jìn)行評(píng)估，加大對(duì)平行進(jìn)口汽車進(jìn)口商和銷售商的宣貫培訓(xùn)，組織專家與平行進(jìn)口汽車三包爭(zhēng)議處理咨詢服務(wù)，按照汽車三包規(guī)定和質(zhì)檢總局的部署，探索開展平行進(jìn)口汽車第三方爭(zhēng)議處理。希望中歐協(xié)會(huì)等行業(yè)組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能，及時(shí)組織進(jìn)口車商備案三包信息以及公開，發(fā)動(dòng)進(jìn)口車商積極投保三包責(zé)任保險(xiǎn)，做好行業(yè)自律，建立平行進(jìn)口汽車企業(yè)誠信檔案，向國家質(zhì)檢總局提交異常經(jīng)營名錄、違規(guī)經(jīng)營信息，協(xié)助開展平行進(jìn)口汽車的爭(zhēng)議處理工作。希望人保財(cái)險(xiǎn)做好試點(diǎn)期間的承保工作，規(guī)范投保程序，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善理賠機(jī)制，及時(shí)處理承保的平行進(jìn)口汽車三包理賠等保險(xiǎn)服務(wù)工作?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全面推行汽車三包規(guī)定提供樣板和示范。