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構(gòu)建具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系

  • 發(fā)布時間:2015-07-17 09:34:19  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報訊 (記者楊 蕾)從全國檢驗檢測認證機構(gòu)整合辦公室了解到,貴州省專門下發(fā)文件,圍繞貴州實際出臺措施,加快全省檢驗檢測認證等重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  在這份由貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《加快檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)中,明確指出要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,“四個一體化”等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦“5個100”工程、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6項行動計劃等重大平臺建設(shè),創(chuàng)新與貴州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,努力構(gòu)建具有貴州特色的檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  為了加快檢驗檢測認證等重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,《實施方案》布置了3個方面的重點任務(wù)。首先是深化檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)改革。在加快推進機構(gòu)整合的同時,有序放開市場準入,積極拓展第三方服務(wù)?!秾嵤┓桨浮诽岬剑⑷z驗檢測認證市場準入特別管理措施“負面清單”制度,培育一批面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的公共檢驗檢測認證技術(shù)服務(wù)平臺,積極打造具有自主品牌的專業(yè)實驗室檢測聯(lián)盟。引導(dǎo)和鼓勵不同所有制檢驗檢測認證機構(gòu)平等參與市場競爭,鼓勵本省檢驗檢測認證機構(gòu)“走出去”,通過聯(lián)合經(jīng)營、設(shè)立分支機構(gòu)等方式積極開拓海外市場。圍繞貴州特色地方產(chǎn)業(yè),要建成一批國家級和省級檢驗檢測中心。還要培育拓展新能源、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、軌道交通、信息安全等第三方檢驗檢測業(yè)務(wù),搭建節(jié)能環(huán)保、石油化工和新材料等檢驗檢測服務(wù)平臺。

  第二項重點任務(wù)是創(chuàng)新檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)貴州省的實際情況,《實施方案》指出,要引導(dǎo)檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)實現(xiàn)聚集發(fā)展,為企業(yè)提供包括質(zhì)量分析評價、技術(shù)標準、預(yù)警與信息、科研咨詢、培訓(xùn)與國際貿(mào)易壁壘應(yīng)對等全功能服務(wù)。在發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)的誠信體系和品牌建設(shè)至關(guān)重要。貴州省積極引導(dǎo)和鼓勵檢驗檢測認證機構(gòu)參與和制定國家、行業(yè)、地方、企業(yè)和團體標準,主動搶占國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準話語權(quán)。同時,強化行業(yè)自律和服務(wù)效能,增強檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)的透明度。建立檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)品牌評價標準體系和社會評價機制,營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。《實施方案》還要求檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、精準化服務(wù)與市場運營方式,開展信息化服務(wù)試點。

  圍繞嚴格檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理的重點任務(wù),《實施方案》要求完善市場監(jiān)管機制,制定檢驗檢測認證服務(wù)項目建設(shè)管理辦法,明確項目立項、評估、建設(shè)、驗收和績效考評的原則、程序。同時,積極發(fā)揮檢驗檢測認證服務(wù)在行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、司法鑒定和政府財政項目上的技術(shù)支撐作周。為更好地發(fā)揮檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)保障民生消費的作用,《實施方案》還特別提到要提升衛(wèi)生計生、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、環(huán)境保護、工程建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的檢驗檢測認證機構(gòu)和數(shù)字化檢查實驗室能力水平。

  《實施方案》還規(guī)劃了貴州省檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標。到2017年,建成國家級檢驗檢測認證中心(實驗室)15家以上;省級檢驗檢測認證中心(實驗室)30家以上和10家以上區(qū)域性檢驗檢測中心(實驗室),規(guī)劃建設(shè)2個以上基礎(chǔ)條件較好、規(guī)模效應(yīng)突出、產(chǎn)值上億元的檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),全省檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)增加值達到4億元。到2020年,力爭全省檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)增加值超過10億元,年均增長15%左右;培育2家以上產(chǎn)值超億元的檢驗檢測認證服務(wù)集團,形成一批具有品牌影響力和國內(nèi)先進水平的檢驗檢測認證服務(wù)機構(gòu)。

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