□韋何靜本報(bào)記者傅江平

　　6月16日至7月2日，深圳市圍繞“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”的主題，在深圳市范圍內(nèi)與全國(guó)同步舉辦食品安全主題宣教實(shí)踐活動(dòng)。通過開展“走進(jìn)深圳海吉星探訪深圳人的菜籃子”“學(xué)生食品安全教育”“推廣冷鮮肉品，保障消費(fèi)安全”等主題活動(dòng)，增強(qiáng)市民食品安全意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員監(jiān)管責(zé)任。

　　近兩年，深圳市食品藥品監(jiān)管局針對(duì)熱點(diǎn)食品安全問題，組織開展了堅(jiān)決糾正食品安全方面危害群眾利益行為、食品安全“三打兩整治”、肉及動(dòng)物制品專項(xiàng)等10多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。無論是查處餐飲業(yè)巨頭“超級(jí)牛扒”，還是查處水產(chǎn)批發(fā)“老大”羅芳水產(chǎn)市場(chǎng)的部分商戶，乃至于查處深圳市最大菜籃子海吉星的個(gè)別商戶，執(zhí)法人員用事實(shí)和證據(jù)說話，在法律面前，大企業(yè)也無話可說，主動(dòng)配合監(jiān)管執(zhí)法部門規(guī)范市場(chǎng)，該配置檢測(cè)設(shè)備的及時(shí)配置了，該設(shè)置食品安全管理員的也趕緊設(shè)置了。

　　食品安全須用重典。記者了解到深圳市正完善食品安全法規(guī)。目前，已將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》列入了深圳市政府立法計(jì)劃，同時(shí)還完成了《深圳市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》《深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》《深圳市食品安全管理員管理辦法》等的修訂工作。

　　值得注意的是，2013年深圳發(fā)布了食品安全犯罪的司法解釋，被法律業(yè)內(nèi)稱為有史以來最為嚴(yán)厲的條款。新規(guī)首度對(duì)地溝油、瘦肉精等定罪量刑，同時(shí)明確了監(jiān)管責(zé)任。對(duì)此，深圳食品監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)行，食品違法行為一律按行政處罰的頂格處理，于是，“超級(jí)牛扒”查出“瘦肉精”被罰121萬元，羅湖區(qū)兩家餐飲單位造假取得許可被查，餐廳老板5年內(nèi)禁入食品行業(yè)；對(duì)違法構(gòu)成犯罪的，食品監(jiān)管部門及時(shí)移交，深圳市第3批食品安全黑名單公布了9起犯罪入刑案件，其中羅芳水產(chǎn)市場(chǎng)涉孔雀石綠案4人全部被判刑。

　　不少人認(rèn)為，我國(guó)食品安全領(lǐng)域之所以問題多，是因?yàn)檫`法成本太低。同樣的追問，在深圳也從未停止過。記者從深圳市食品藥品監(jiān)管局了解到，深圳市對(duì)于食品安全領(lǐng)域的違法事件，遵照的原則是“零容忍”，依照法律，能頂格處理的堅(jiān)決頂格處理。特別是實(shí)施食品安全“黑名單”制度以來，綜合提高了食品經(jīng)營(yíng)主體的違法成本。該局局長(zhǎng)岳新說：“有一家列入首批‘黑名單’的企業(yè)，一筆2000萬元已到放款階段的貸款被銀行以存在風(fēng)險(xiǎn)為由予以撤銷?！?013年，深圳共移送涉嫌犯罪食品案件72宗、公安機(jī)關(guān)立案查處45宗、刑拘47人、批捕31人和起訴25人；2014年上半年，又移送涉嫌犯罪食品安全案件39宗。

　　毫不留情的從嚴(yán)處理，在深圳引起了巨大反響，有效震懾了食品安全違法犯罪，深圳市最大的菜籃子工程海吉星的食品安全度高了，全市水產(chǎn)品孔雀石綠檢出少了，餐飲示范街、示范店出現(xiàn)了，全市食品安全形勢(shì)邁向穩(wěn)中向好階段。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢不合格率僅為1.65%，流通環(huán)節(jié)不合格產(chǎn)品檢出率僅為2.9%，令人欣喜的是，今年深圳食品抽檢覆蓋率將達(dá)到4.5批次/千人和食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)完成1.4批次/千人的定量檢測(cè)任務(wù)。

　　在食品安全形勢(shì)復(fù)雜、食品安全監(jiān)管難度大的情況下，深圳市食品監(jiān)管部門在難題面前敢于擔(dān)當(dāng)、依法行政，有力地保障了市民“舌尖上的安全”，展現(xiàn)出特區(qū)“食品安全守護(hù)神”在建設(shè)一流法治城市中別樣的風(fēng)采。岳新說，深圳將繼續(xù)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的打擊力度，重點(diǎn)打擊食品、保健食品非法添加和濫用食品添加劑、使用回收或過期食品為原料加工食品、以次充好或以假充真生產(chǎn)偽劣食品、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或不合格肉品原料生產(chǎn)肉制品，摻雜摻假或使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)食用油、違規(guī)售賣止咳水、利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥和醫(yī)療器械等違法犯罪行為，查辦一批大要案。