□ 本報記者楊 蕾

　　近期，山東青島市10多人因食用西瓜后嘔吐頭暈的事件鬧得沸沸揚揚，但青島市官方隨后發(fā)布的“初步判定為農(nóng)藥殘留超標”的通報遠沒有為此事畫上句號。與此同時，另一條新聞引發(fā)社會關(guān)注。新修訂的《食品安全法》提出：“國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推動劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材?！?/p>

　　一方面是國家在食品安全、農(nóng)藥管理上不斷“加碼”，一方面又是頻頻發(fā)生的農(nóng)藥殘留超標事件。農(nóng)藥是否真的如此可怕？劇毒、高毒農(nóng)藥到底能否全面禁止？農(nóng)藥殘留超標事件的背后到底隱藏著中國這個農(nóng)業(yè)大國怎樣的管理之“痛”？

　　劇毒、高毒農(nóng)藥占比不足3%

　　較之一些人對劇毒、高毒農(nóng)藥談虎色變，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副秘書長曹承宇則認為，劇毒、高毒農(nóng)藥還有存在的必要性，全面禁用并不現(xiàn)實。

　　“劇毒、高毒農(nóng)藥的使用為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全作出了巨大貢獻。如果全面禁用，一旦遭遇大面積的病蟲害，很有可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來致命的影響?！彪m然國家鼓勵劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，但曹承宇坦言，這一工作開展起來非常困難。

　　“在一些病蟲害防護方面，理想的替代品還未出現(xiàn)，且研制農(nóng)藥新品種耗時耗錢，一般的企業(yè)根本無法承擔(dān)。”曹承宇認為，劇毒、高毒農(nóng)藥不是不能用，而是要嚴格按規(guī)定使用。

　　我國《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥管理條例實施辦法》中都明確規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

　　“有的劇毒、高毒農(nóng)藥屬于限用，例如有機磷類農(nóng)藥屬于高毒農(nóng)藥，不準用于蔬菜、瓜果，但可以用作種衣劑，對植物種子進行保護。在使用方法上，只要不采用噴化的方法施藥就行?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院應(yīng)用化學(xué)系一位不愿具名的從事農(nóng)藥制劑研究的教授向中國質(zhì)量報記者解釋道。

　　我國實行農(nóng)藥登記制度和農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。生產(chǎn)農(nóng)藥和進口農(nóng)藥，必須進行登記。對于劇毒、高毒農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部還采取了一些特別的措施，例如停止新增登記和生產(chǎn)許可，不增加新的生產(chǎn)點，不擴大生產(chǎn)能力等。有的地方還根據(jù)本地實際，出臺了更嚴格的管理規(guī)定，比如海南省禁止使用所有劇毒、高毒農(nóng)藥。

　　在農(nóng)藥銷售管理上，農(nóng)業(yè)部要求“高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化”，建立“高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證”的高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度。2014年還在河北等5省實施高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范項目，以期探索建立安全的劇毒、高毒農(nóng)藥管理體制?！案鶕?jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)在每年農(nóng)藥原液生產(chǎn)量為300萬噸，其中，劇毒、高毒產(chǎn)品的生產(chǎn)量只占總量的3%。”曹承宇說。

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