□ 張立美

　　上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)1948人進(jìn)行的調(diào)查顯示，對(duì)于高考統(tǒng)一命題，83.9%的受訪(fǎng)者表示支持。56.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為以往地方性加分有違高考公平，64.2%的受訪(fǎng)者期待取消所有高考加分政策。

　　（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）

　　雖然高考制度是目前相對(duì)最公平的升學(xué)選拔制度，但是各省之間的考生在高考錄取機(jī)會(huì)上卻存在極大的不公平。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京考生考進(jìn)北大的幾率是安徽考生的41倍，是廣東考生的37.5倍，是貴州考生的35.4倍，是河南考生的31倍；而上海考生進(jìn)復(fù)旦的機(jī)會(huì)是全國(guó)平均的53倍，是山東考生的274倍，是內(nèi)蒙古考生的288倍。以2000年高考為例，當(dāng)年安徽省與北京市使用的同一張?jiān)嚲恚际侨珖?guó)卷，但高考招生各批次錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)差距卻非常大。

　　高考實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題，乃至更進(jìn)一步，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一批閱試卷、全國(guó)統(tǒng)一招生，全國(guó)各地按照同一個(gè)分?jǐn)?shù)線(xiàn)錄取，將消除各省之間的高考錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)差距。從表面上看，每一個(gè)地方的每一個(gè)考生考取任何一所大學(xué)的機(jī)會(huì)和概率是相同的，如此一比較，確實(shí)很公平，也能消除“高考移民”，這是大多數(shù)人支持高考全國(guó)統(tǒng)一命題的主要原因所在。

　　但是，我們應(yīng)當(dāng)看到一點(diǎn)，我國(guó)教育資源分配極度不均衡，尤其是中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源集中在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和城市，這些地區(qū)的考生起點(diǎn)比中西部落后地區(qū)學(xué)生高?？忌韵嗤母冻龀潭葋?lái)說(shuō)，大城市孩子考取北大、清華的機(jī)會(huì)同樣會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)的孩子。尤其是對(duì)于中西部地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)考生來(lái)講，全國(guó)一張卷、同一個(gè)錄取分?jǐn)?shù)，他們當(dāng)中很多人可能連上大學(xué)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，對(duì)他們來(lái)說(shuō)就很不公平。要知道高考錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)較低和上大學(xué)機(jī)會(huì)較高的，不只是北京、上海，還有西藏等少數(shù)民族地區(qū)。從這個(gè)角度說(shuō)，統(tǒng)一命題并不是高考公平的一劑良藥。

　　當(dāng)下高考的不公平，各省考生之間考取名牌大學(xué)機(jī)會(huì)的不均等，歸根結(jié)底是高考招生指標(biāo)在各省間的分配不均衡，名牌大學(xué)所在地占有的高考招生指標(biāo)過(guò)多。

　　事實(shí)上高考?jí)焊淮嬖诮^對(duì)公平，只有相對(duì)公平。在高考相對(duì)公平的道路上，關(guān)鍵不是全國(guó)統(tǒng)一命題、全國(guó)統(tǒng)一錄取，而是要均衡分配各所高校的招生指標(biāo)，尤其是要均衡分配教育部直屬高校、部地共建高校，特別是211、985等重點(diǎn)高校在各省之間的招生指標(biāo)。招生指標(biāo)的分配，應(yīng)當(dāng)以各省報(bào)考高考的考生基數(shù)為單位，進(jìn)行平均分配。