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開啟標準化事業(yè)發(fā)展新征程

  • 發(fā)布時間:2015-04-01 09:34:31  來源:中國質量報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  編者按3月30日的全國標準化工作會議,對全面深化標準化改革作了動員和部署。就如何貫徹落實黨中央、國務院要求,科技部、工信部、商務部和質檢總局等部門分別提出了各自的政策措施。今天刊登四部委領導在會上講話的相關內容,以饗讀者。

  深入實施技術標準戰(zhàn)略

  本報訊(記者徐風)3月30日,科技部副部長侯建國在2015年全國標準化工作會議講話中指出,2015年是全面深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家創(chuàng)新體系建設關鍵之年,科技部將進一步深入實施技術標準戰(zhàn)略。

  侯建國指出,適應發(fā)展新常態(tài),加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,需要加快實施技術標準戰(zhàn)略。落實中央新布局,全面深化科技體制機制改革,需要強化技術標準在科技創(chuàng)新中的導向,充分發(fā)揮技術標準的橋梁、紐帶和擴散作用,打通科技與經(jīng)濟聯(lián)接渠道。深化科技計劃體制改革,整合形成重點研發(fā)計劃,要求從基礎前沿、重大共性關鍵技術到應用示范進行全鏈條創(chuàng)新設計,一體化組織實施,將有更多科技項目產(chǎn)出技術標準,需要標準化管理部門和技術組織積極參與,加強標準研制的指導和協(xié)調。

  侯建國強調,國務院審議通過并印發(fā)了標準化工作改革方案,開啟了標準化事業(yè)新征程??萍疾繉⑦M一步深入實施技術標準戰(zhàn)略,落實好標準化工作改革方案,更好滿足科技創(chuàng)新對標準化工作的需要;強化技術標準創(chuàng)新發(fā)展頂層設計,進一步深化科技與標準結合,引導和促進科技創(chuàng)新成果通過標準化,實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化;在科技計劃管理改革中加強協(xié)作,在國家科技計劃中進一步強化技術標準的導向作用,將形成技術標準作為技術和產(chǎn)品相關類科研項目的重要考核指標之一,以技術標準促進科技創(chuàng)新成果轉化應用。

  商務部副部長房愛卿——

  推動傳統(tǒng)優(yōu)勢服務標準“走出去”

  本報訊(記者徐建華)“標準化是信息化全球化條件下商務事業(yè)發(fā)展的重要基礎,由于標準化建設沒有跟上,使得我國一些本具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘走出去’受到影響?!?月30日,在全國標準化工作會議上,商務部副部長房愛卿透露,商務部將會圍繞貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略積極推進標準國際化進程,推動中醫(yī)藥、中餐等我國傳統(tǒng)優(yōu)勢服務標準“走出去”。

  對于標準化在全球化商務事業(yè)發(fā)展中的作用,房愛卿用了兩個鮮明的案例予以了說明。第一個例子是中餐。他透露,2013年中國烹飪協(xié)會在聯(lián)合國總部舉辦了“中國美食走進聯(lián)合國”活動,組織了一批中國餐飲企業(yè)和廚師,為聯(lián)合國官員和各國外交官提供中餐。活動非常成功,是聯(lián)合國歷史上規(guī)模最大、參與人員級別最高、持續(xù)時間最長的活動。各國外交官普遍認為,原來他們國家的中餐不是真正的中餐,這就是中餐沒有標準化的問題。另一個例子是中醫(yī)?,F(xiàn)在中醫(yī)診斷、用藥都沒有標準化,完全靠大夫主觀判斷,外國人就覺得中醫(yī)不科學,因此走出去很難。上海中醫(yī)藥國際服務貿易中心通過大數(shù)據(jù)分析,把懸脈、浮脈、沉脈等脈象的診斷都數(shù)據(jù)化、標準化了,用儀器把人的脈搏一測,就為中醫(yī)走向世界打下了基礎。

  “下一步,商務部將按照國家標準化改革的總體要求及相關發(fā)展戰(zhàn)略,結合自身實際,繼續(xù)深入做好商務領域標準化工作?!狈繍矍浔硎?,商務部將圍繞貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略積極推進標準國際化進程,通過對外貿易、投資、合作、援助等工作,在推動我國產(chǎn)品、技術、設施等“走出去”的同時,帶動相關國內標準走向世界;通過大力發(fā)展服務貿易,推動中醫(yī)藥、中餐等我國傳統(tǒng)優(yōu)勢服務標準“走出去”。

  工信部副部長懷進鵬——

  主動適應深化標準化工作改革

  本報訊(記者徐風)3月30日,工信部副部長懷進鵬在2015年全國標準化工作會議上表示,2015年,工信部將主動適應深化標準化工作改革的要求,充分發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)、貼近市場、了解企業(yè)的優(yōu)勢,一手抓工作機制的改革創(chuàng)新,一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理急需標準的制定實施。

  懷進鵬指出,隨著全面深化改革和政府職能轉變,標準化工作越來越成為工信部推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施行業(yè)管理的重要手段。2014年,編制完成了19個行業(yè)和3個綜合領域的技術標準體系建設方案,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的重點領域和標準項目;標準國際化工作取得新進展,支持國內企事業(yè)單位主導制定的107項國際標準提案。

  懷進鵬強調,2015年,工信部將發(fā)揮主動適應全面深化標準化改革的要求,重點抓好6方面的工作。一是抓準化工作改革措施的落實,主動參與《標準化法》修訂等法規(guī)制度建設,認真做好強制性標準清理整頓、團體標準試點等工作;二是抓技術標準體系建議方案的落地,大力支持重點標準、基礎通用和公益類標準制定,提升標準水平;三是抓重點領域綜合標準化的推進,研究編制綜合標準化技術體系或建設指南,創(chuàng)新綜合標準化工作的組織形式和運行機制,推動跨行業(yè)、跨領域重大標準的制修訂,提升標準對全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐力度;四是抓國際化水平的提升,推動中國標準走出去,為中國制造走出去提供“通行證”;五是抓民生標準宣貫新模式的啟動,選擇消費者關注的焦點和熱點,積極宣傳標準,促使生產(chǎn)企業(yè)提高貫徹標準的主動性和內生動力;六是抓“十三五”標準化規(guī)劃綱要的研究。

  國家標準委主任田世宏——

  提升標準先進性有效性和適用性

  本報訊(記者徐建華)“國家標準委將按照‘改革創(chuàng)新、協(xié)同推進、科學管理、服務發(fā)展’的基本要求,深化標準化工作改革,加強標準化體系和法治建設,夯實標準化發(fā)展基礎,推動標準國際化,提升標準先進性、有效性和適用性,更好發(fā)揮標準化在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的基礎性、戰(zhàn)略性作用,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步?!?月30日,國家標準委主任田世宏在全國標準化工作會議上如此說。

  田世宏說,改革創(chuàng)新是促進標準化發(fā)展的不竭動力。從改革看,標準化的歷史就是一部不斷改革發(fā)展的歷史;從創(chuàng)新看,標準服務于創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。當前,標準化正處于體系調整、管理創(chuàng)新、水平提升的關鍵時期,必須堅持改革創(chuàng)新,增強內生動力,突破發(fā)展瓶頸。推進改革方案的落實,必將打破現(xiàn)有的工作格局和管理方式,重新調整各方的權利、責任和義務,這就需要各部門、各行業(yè)、各地方以及社會各方面,要進一步增強大局意識和全局思維,各負其責,協(xié)同推進,確保黨中央、國務院確定的改革目標和改革措施落到實處、取得實效。

  田世宏指出,科學管理是提升標準化水平的有效手段。我國標準化事業(yè)近年來快速發(fā)展,國家標準、行業(yè)標準、地方標準總數(shù)超過十萬項,企業(yè)標準達到百萬余項,但標準管理“軟”導致的標準體系“亂”、標準水平“低”狀況,已經(jīng)在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展,解決這些問題,必須依靠科學管理,應當運用法治思維、國際視野、科學方法,加強標準化科學管理,努力構建系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效的標準化管理體系,促進標準化水平整體提升。要發(fā)揮好標準的杠桿作用、規(guī)制作用、門檻作用、支撐作用和引領作用。

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