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唱好服務監(jiān)管兩臺戲

  • 發(fā)布時間:2015-03-26 09:33:42  來源:中國質量報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 張 偉

  近年來,河北唐山市曹妃甸區(qū)質監(jiān)局扮演多“員”化角色,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,把服務貫穿質監(jiān)工作全過程,助推地方經濟快速發(fā)展,為把“曹妃甸建成全省沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極”提供質量保障,受到社會各界的認可。

  做企業(yè)發(fā)展的“服務員”

  “親企、安商、為民”——這是許多企業(yè)對曹妃甸區(qū)質監(jiān)局的一致評價。該局通過“六三六”制工作模式,有效地促進了服務企業(yè)工作的落實。即服務做到“六有”:有對象、有內容、有措施、有時限、有檢查、有績效;機制上實施“三級”負責制:局領導、科室負責人、具體責任人各負其責;實際工作中突出“六要”:服務意識要提高、服務措施要具體、服務責任要明確、服務手段要到位、服務成效要明顯、服務工作要廉潔。

  為服務京津冀協同發(fā)展等項目,該局創(chuàng)新服務方法,對區(qū)政府招商引資的企業(yè)、大型企業(yè),開辟質監(jiān)“綠色通道”,根據企業(yè)需要,創(chuàng)新服務方法,實行“常事快辦、急事急辦、特事特辦”。針對首鋼京唐公司在用安全閥數量多、部分無法拆卸等問題,該局聯合唐山市特檢所實施安全閥在線檢驗等措施,滿足企業(yè)生產需要,購置流動安全閥檢驗車,對安全閥實行在線檢驗,最大限度減少企業(yè)的檢驗成本。

  上汽唐山客車有限公司于2011年10月開工,擬建設年產3000輛客車的生產線,是河北省重點扶持發(fā)展企業(yè)。由于該公司在未取得壓力容器(車用氣瓶)安裝許可證的情況下,擅自生產了部分汽車,按照相關法律法規(guī)必須停產整頓。如此一來,該公司與唐山市公交公司訂購的車輛合同必將延期交貨,直接影響2016年世界園藝博覽會的減排目標。該局黨組充分研究后,創(chuàng)新執(zhí)法方式,一方面對該公司下達了責令整改通知書,要求企業(yè)必須停產整頓,另一方面,第一時間將此情況匯報相關政府部門,積極協調省、市質監(jiān)部門,共同協助企業(yè)補辦各類手續(xù)和資料,在一周時間內幫助該企業(yè)取得了壓力容器(車用氣瓶)安裝許可證,創(chuàng)造了該局辦理此類事項的新紀錄。

  類似的事情舉不勝舉,該局寓監(jiān)管于服務中,贏得了企業(yè)的好評和政府的信任。

  做政府管理的“辦事員”

  曹妃甸工業(yè)區(qū)由渤海海底泥沙圍海吹填而成,屬重鹽堿地,土壤中缺少植物生長必需的成分,適生植物少,生態(tài)建設難度大。采取傳統(tǒng)上改良鹽堿地技術,要完成整個曹妃甸生態(tài)城和工業(yè)區(qū)的綠化,建設費用將以千億元計。降低成本且實現綠化植被可持續(xù),是從真正意義上破解曹妃甸鹽堿地原土綠化的技術難題。

  曹妃甸區(qū)質監(jiān)局充分發(fā)揮標準化基礎和先導作用,自2004年開始,聯合河北省農林科學院濱海農業(yè)研究所、唐山市園林綠化管理局等單位開展了耐鹽植物的引進、鑒定和品種培育,泥質重鹽堿地海岸帶原土綠化技術的研究,取得了豐碩的成果。先后研究制定了《濱海泥質重鹽堿地原土直栽綠化技術規(guī)程》、《養(yǎng)心菜鹽堿地栽培技術規(guī)程》、《圍海吹填海沙地原土直栽綠化技術規(guī)程》、《濱海泥質重鹽堿地剛毛怪柳栽植技術規(guī)程》《鹽堿地園林綠化施工規(guī)范》等省級地方標準。2014年,該局又積極申報了濱海重鹽堿地原土綠化國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目。通過項目實施,構建了濱海綠化苗木資源庫。引進喬木類、灌木類、草花類等耐鹽堿綠化植物資源80個,篩選鑒定出適應濱海生態(tài)條件的植物資源64個,對綠化喬灌木樹種及地被植物種選擇、暗管排水淋鹽、土壤培肥改良、集雨集墑、覆蓋抑鹽等技術進行了成功集成,形成了鹽堿地原土綠化技術體系。僅此一項技術就為曹妃甸減少綠化成本上百個億。

  做百姓生活的“守門員”

  該局開展了食品安全專項整治,嚴格食品生產許可,嚴把市場準入關,不斷擴大食品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測頻次和范圍,全面落實企業(yè)主體責任,切實加大行政執(zhí)法和責任追究力度,確保全區(qū)食品質量安全整體情況良好;完善安全責任體系,落實企業(yè)安全責任,督促指導企業(yè)加強安全管理,完善應急救援體系,狠抓特種設備隱患排查治理,抓好電梯安全監(jiān)察工作,探尋有效途徑抓好住宅電梯安全管理工作,全面提升電梯安全水平。

  在強化產品質量責任方面,該局以農資、建材、家電等產品為重點,完善質量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網絡,堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標和治本相結合,深入開展產品質量集中整治和專項執(zhí)法檢查,全面加強重點產品質量安全監(jiān)管,提高全區(qū)產品質量水平,保障人民群眾健康安全。

  開展了場鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生計量器具管理模式創(chuàng)新,開展集貿市場和場鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構在用計量器具免費檢定工作,確保民生計量器具準確可靠、公正公平,真正做到為群眾排憂解難。

  做質監(jiān)形象的“推銷員”

  隨著質監(jiān)工作在社會經濟發(fā)展過程中作用的進一步顯現,質監(jiān)部門已經成為政府不可或缺的重要經濟管理部門。對政府,該局采取“嘴勤”、“腿勤”的做法,局領導就促進地方經濟快速發(fā)展的建議及質監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要政府支持的工作多次向區(qū)主管領導匯報,贏得地方政府的支持。

  對企業(yè)的幫助,該局更是以“服務零距離、幫忙零回報”為出發(fā)點,實行“陽光服務卡”制度,長期聘請12名企業(yè)服務廉政監(jiān)督員。收費項目實行“四停七降”,行政執(zhí)法“五不罰”,政務公開“五告知”,手續(xù)辦理“五指引”,日常監(jiān)督“五提醒”。強化服務理念,積極幫助企業(yè)渡過金融難關。一系列服務措施的實施,深得企業(yè)和政府的好評。

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