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依法規(guī)范自由裁量行為
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-25 09:35:10 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 (劉曉霞 記者秦海峰)近日,山西太原市質(zhì)監(jiān)局制定了《太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》,依法設(shè)定行政處罰自由裁量幅度,進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量行為。
該規(guī)則以《新編質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法手冊(cè)》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫規(guī)章匯編》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》為基礎(chǔ),將質(zhì)監(jiān)局依法承擔(dān)的具有自由裁量權(quán)限的302項(xiàng)主要行政處罰事項(xiàng)分為產(chǎn)品質(zhì)量類(84項(xiàng))、標(biāo)準(zhǔn)化類(10項(xiàng))、計(jì)量類(80項(xiàng))、認(rèn)證類(48項(xiàng))及特種設(shè)備類(80項(xiàng))5大類,從違法行為、法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)等方面逐一制定裁量規(guī)則,并確定了自由裁量權(quán)的適用程序,確保實(shí)施行政處罰遵循過罰相當(dāng)、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t,綜合考慮違法行為的手段、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性及當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)等因素,保證太原市質(zhì)監(jiān)局公平、公正、合法、合理的行使行政處罰權(quán)。
該規(guī)則已于3月上旬下發(fā)太原市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹實(shí)施,它將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的行政處罰權(quán),保證公平執(zhí)法,杜絕隨意罰款行為,化解社會(huì)糾紛與不穩(wěn)定因素起到積極的促進(jìn)作用。
山東茌平
多項(xiàng)措施開展
農(nóng)資打假活動(dòng)
本報(bào)訊 (尉曉前)山東茌平縣質(zhì)監(jiān)局近日開展了農(nóng)資執(zhí)法打假集中行動(dòng)。
該局專門成立了農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保農(nóng)資打假工作取得實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)資打假工作的輿論宣傳,采取深入農(nóng)戶家中和田間地頭張貼宣傳畫、明白紙等方式積極宣傳化肥鑒別知識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與送樣免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng);充分發(fā)揮12365投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用,并加大媒體宣傳力度,曝光嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、坑害農(nóng)民的違法案件,震懾違法犯罪分子,及時(shí)處置投訴舉報(bào)。
針對(duì)此次打假活動(dòng),該局開展化肥農(nóng)資質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)化肥農(nóng)資的生產(chǎn)企業(yè)從原材料進(jìn)廠驗(yàn)收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注等進(jìn)行詳實(shí)的檢查,重點(diǎn)開展“三查”:查肥料標(biāo)簽是否合法規(guī)范,有無擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容行為;查肥料登記證是否真實(shí)有效,有無轉(zhuǎn)讓、假冒、偽造登記證行為;查質(zhì)量是否合格,肥料產(chǎn)品有效成分或含量是否與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容相符,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣。
下一步,該局將繼續(xù)加大對(duì)化肥違法案件的查處力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的合力,嚴(yán)厲打擊制售化肥農(nóng)藥總養(yǎng)分和有效成分含量不足,摻雜、摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品,生產(chǎn)銷售無許可證農(nóng)資產(chǎn)品,偽造或冒用他人的廠名、廠址,以及違反《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》規(guī)定內(nèi)容和虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注等違法行為,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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