參加無償獻(xiàn)血可帶薪休假一天；獻(xiàn)血者用血由醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理報銷結(jié)算；獻(xiàn)血量超過800毫升終身免費(fèi)用血……2015年1月1日，《太原市獻(xiàn)血條例》（以下簡稱為《條例》）正式實(shí)施。12月25日，太原市衛(wèi)生局召開會議解讀《條例》亮點(diǎn)，今后，無償獻(xiàn)血者的保障更完善，用血更便利。

　　獻(xiàn)血年齡進(jìn)一步放寬

　　2002年以后，太原市臨床供血實(shí)現(xiàn)了100%來自自愿無償獻(xiàn)血。2013年，人口獻(xiàn)血率達(dá)到1.7%，高于全國0.94%的平均水平。目前，太原市每年有近10萬人次參加無償獻(xiàn)血，無償獻(xiàn)血30噸左右。但是，隨著醫(yī)療技術(shù)水平提高、基本醫(yī)療保障覆蓋面擴(kuò)大、外地入并就醫(yī)人數(shù)大量增加，相對于臨床用血量，獻(xiàn)血量嚴(yán)重不足，近3年每年缺口達(dá)17%左右。為此，《太原市獻(xiàn)血條例》出臺，以立法形式加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作。

　　首先，獻(xiàn)血年齡進(jìn)一步放寬?！稐l例》提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的獻(xiàn)血者，年齡可以延長至60周歲。

　　全血獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)200毫升至400毫升血液，間隔時間不少于6個月；單采血小板獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)一至兩個治療單位，間隔時間不少于兩周；單采血小板后與全血獻(xiàn)血間隔時間不少于4周；全血獻(xiàn)血后與單采血小板獻(xiàn)血間隔時間不少于3個月。“過去，獻(xiàn)血年齡為18到55歲，但是隨著人們的身體素質(zhì)提高，很多健康的老人仍有獻(xiàn)血的愿望，為此我們將獻(xiàn)血年齡放寬了5歲?！碧醒褐行狞h委書記許虹說。

　　獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利

　　目前，對獻(xiàn)血者的人文關(guān)懷和保障措施還重視不夠，現(xiàn)行優(yōu)惠政策對公眾參與獻(xiàn)血的激勵引導(dǎo)作用還不明顯。為此，《條例》規(guī)定，獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利，除臨床急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者臨床用血。

　　自獻(xiàn)血之日起，獻(xiàn)血者在5年內(nèi)，本人按獻(xiàn)血量的5倍免費(fèi)用血；5年后，按獻(xiàn)血量2倍免費(fèi)用血；獻(xiàn)血量超過800毫升的，終身免費(fèi)用血。自獻(xiàn)血之日起，獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。

　　“過去，太原市實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，獻(xiàn)血者獻(xiàn)800毫升以上，終身免費(fèi)用血，未達(dá)到800毫升時，不限時兩倍返還。5年內(nèi)獻(xiàn)血者按獻(xiàn)血量的5倍免費(fèi)用血，這是太原特有的政策，進(jìn)一步完善了無償獻(xiàn)血的激勵措施?！痹S虹解釋。

　　過去，無償獻(xiàn)血者及家屬免費(fèi)用血，需要先在醫(yī)院繳費(fèi)，然后，憑發(fā)票、獻(xiàn)血證、用血通知單等手續(xù)到太原市血液中心報銷?！稐l例》規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要為獻(xiàn)血者用血提供便利。今后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將逐步推廣用血的免費(fèi)部分在就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以核銷，獻(xiàn)血者用血將更加便利。

　　同時，為了體現(xiàn)對獻(xiàn)血者的人文關(guān)懷，《條例》規(guī)定，公民獻(xiàn)血后，其所在單位應(yīng)準(zhǔn)予當(dāng)日或者次日帶薪休假一日。此外，《條例》還提出，太原市政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獻(xiàn)血關(guān)愛公益性專項資金，用于對獻(xiàn)血者的關(guān)愛，以及對無過錯用血感染人員的救助。

　　獻(xiàn)血屋建設(shè)有了法規(guī)保障

　　目前，太原市城區(qū)共有12個固定獻(xiàn)血屋。但是，按照太原市的規(guī)模和用血量等測算，全市應(yīng)該有15到20個固定獻(xiàn)血屋才能基本滿足群眾就近獻(xiàn)血的需要。而選址問題是制約獻(xiàn)血屋建設(shè)的主要原因。

　　由于獻(xiàn)血屋需要建在人流密集、交通便利的地方，而這些地方一般位于寸土寸金的商業(yè)園。過去，沒有法規(guī)明確獻(xiàn)血屋建設(shè)的職責(zé)，解決選址問題，只能依靠衛(wèi)生部門與當(dāng)?shù)卣蜕虡I(yè)區(qū)協(xié)商，困難重重。

　　《條例》規(guī)定了獻(xiàn)血屋的建設(shè)是政府的職責(zé)，太原市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市血液中心建設(shè)，配備與履行職責(zé)相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備，保證采血、供血工作正常進(jìn)行。市衛(wèi)生行政部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)行政區(qū)劃、人口密度等情況，按照方便、就近原則，制定獻(xiàn)血點(diǎn)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血點(diǎn)規(guī)劃，制定建設(shè)方案，設(shè)置固定獻(xiàn)血屋。

　　同時，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的單位和居（村）民委員會，落實(shí)市年度獻(xiàn)血計劃。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)每年組織動員本單位或者本居住區(qū)內(nèi)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血活動。

　　此外，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制，制定臨床用血應(yīng)急預(yù)案，保障臨床用血需要。

　　“《太原市獻(xiàn)血條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著太原市獻(xiàn)血工作向著法制化邁出了堅實(shí)的步伐，必將開啟全市無償獻(xiàn)血工作的嶄新篇章，將為人民群眾健康和生命安全提供更可靠的保障。”太原市衛(wèi)生局局長郝寶清說。

　　王也