□ 韋何靜 本報(bào)記者 傅江平

　　“加快構(gòu)建大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面打造中國質(zhì)量、加快邁向質(zhì)量時(shí)代的有力抓手?！苯眨钲谑惺虚L許勤在全國人大分組討論中表示，深圳將以特區(qū)立法保障大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。許勤還談到，中國制造要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、提升產(chǎn)品附加價(jià)值，更好地樹品牌、拓市場，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，在新常態(tài)下謀求新的競爭力。

　　走向國際市場的通行證

　　從2010年提出“深圳質(zhì)量”的概念，到2013年成為全國首個(gè)國家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，再到2014年深圳標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見和行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，“深圳質(zhì)量”深入人心，讓深圳一躍成為中國質(zhì)量的“標(biāo)桿”。而隨著深圳質(zhì)量的日臻完善，其升級(jí)需求也更加迫切。2014年初，深圳市政府提出打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略部署，希望用高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　標(biāo)準(zhǔn)立，產(chǎn)業(yè)興，城市強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)之爭，成為國際經(jīng)濟(jì)競爭的一個(gè)主戰(zhàn)場。目前我國不少國家標(biāo)準(zhǔn)的制定都存在“低標(biāo)準(zhǔn)、低要求”的狀況，這在某種程度上削弱了我國企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢(shì)，甚至影響到我國部分知名企業(yè)的品牌影響力。近年來，“中國制造”在國際市場上漸受青睞，而深圳一馬當(dāng)先，取得了出口貿(mào)易22連冠的好成績，其中一些科技含量高的深圳制造、深圳創(chuàng)造更在國際市場上聲名漸遠(yuǎn)，大大提升了“中國制造”的形象和信譽(yù)。這其中，“深圳標(biāo)準(zhǔn)”便是深圳制造在國際市場的通行證。

　　“深圳標(biāo)準(zhǔn)一定是高于國家標(biāo)準(zhǔn)的，或者是填補(bǔ)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白的，深圳標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是成為國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)桿，成為國際一流的標(biāo)準(zhǔn)?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)督管理局局長鄺兵說，深圳市標(biāo)準(zhǔn)化工作目前居國內(nèi)領(lǐng)先地位，已在全國率先創(chuàng)建成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等多個(gè)示范區(qū)。近年來，一批國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織相繼落戶深圳，國際標(biāo)準(zhǔn)化集聚效應(yīng)初顯。截至去年，深圳企業(yè)共參與制、修訂國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2115項(xiàng)，由深圳企業(yè)主導(dǎo)研制的國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)615項(xiàng)，數(shù)量位居國內(nèi)大中城市首位。

　　從追隨走向引領(lǐng)

　　深圳能作為排頭兵，為中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”率先探路，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，依靠的除了強(qiáng)烈的使命感，自身實(shí)力至關(guān)重要。

　　在法律上，目前國家相關(guān)法規(guī)已賦予深圳在制定標(biāo)準(zhǔn)方面較大的靈活性和自主性。如市人大可以結(jié)合深圳的實(shí)際，制定各種技術(shù)規(guī)范，協(xié)會(huì)和聯(lián)盟可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。2014年末，深圳市政府公布了《關(guān)于打造深圳標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于打造深圳標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃（2014～2020年）》。由此從立法保障、綱領(lǐng)指導(dǎo)、行動(dòng)方案全鏈條構(gòu)筑起完善的法規(guī)、制度體系，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新。

　　在資金上，深圳不僅出臺(tái)了《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》等一系列政策支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，未來還將設(shè)立打造深圳標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)、行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院作為深圳市唯一的專業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化科研、服務(wù)和應(yīng)用的公益類事業(yè)機(jī)構(gòu)，與國內(nèi)外主要標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和組織以及眾多企業(yè)建立了密切合作關(guān)系。據(jù)了解，目前該院發(fā)起或參與組建了全市所有12家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，樹立了深圳標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟領(lǐng)域的“盟主”地位。例如，其參與發(fā)起的深圳市RFID產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟聚集了遠(yuǎn)望谷、華為、中興等深圳市一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的尖端企業(yè)，聯(lián)盟牽頭編制的《集裝箱電子鉛封技術(shù)規(guī)范》，對(duì)國內(nèi)外集裝箱整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

　　打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，是繼“深圳質(zhì)量”之后，深圳又一次主動(dòng)作為。這一抉擇，著眼于全國大局，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升城市和國家競爭力的一個(gè)重要戰(zhàn)略。正如許勤所說，我國正加快從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，迫切需要構(gòu)建與國際接軌的大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)體系，加快我國更多領(lǐng)域由國際標(biāo)準(zhǔn)的遵循者、跟隨者向國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，推動(dòng)更多的中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，既為我國在國際合作和競爭中贏得主動(dòng)權(quán)，也為滿足人民群眾消費(fèi)需求的升級(jí)提供更有質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。