□ 范海軍 本報(bào)記者 王融國

　　近日，湖南省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了2014年度重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量白皮書。在抽查規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下，湖南生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查產(chǎn)品批次合格率為92.4%，是實(shí)行產(chǎn)品抽查制度30年以來合格率最高的1年。

　　據(jù)了解，2014年，湖南省質(zhì)監(jiān)局對農(nóng)資、建材、消費(fèi)品、安防及消防器材、民用及安全用計(jì)量器具、?；芳鞍b、交通相關(guān)產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)資料和其他產(chǎn)品等9大類產(chǎn)品進(jìn)行了抽查，總量首次突破萬批大關(guān)，達(dá)到10065批次。市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控抽查8大類、33種、2424批次，被檢不合格產(chǎn)品554批次，不合格率為22.9%。生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查8大類、89種、7641批次，涉及4021家企業(yè)，產(chǎn)品覆蓋14個(gè)市州。不合格企業(yè)510家，不合格產(chǎn)品581批次，被檢企業(yè)不合格率為12.7%，產(chǎn)品批次不合格率為7.6%。

　　數(shù)據(jù)顯示，該省生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查產(chǎn)品批次合格率為92.4%，總體質(zhì)量水平略高于全國平均水平。尤其令人興奮的是支撐該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題較少。大型企業(yè)產(chǎn)品抽查合格率為97.4%，中型企業(yè)的產(chǎn)品抽查合格率為93.7%，比2013年分別上升0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬及制品、大中型工礦電機(jī)車、耐火材料、電容器、焊劑材料等特色產(chǎn)品保持了較高的質(zhì)量水平，監(jiān)督抽查合格率均在98%至100%之間。

　　同時(shí)，從公布的該省2014年的監(jiān)督抽查情況來看，有5大亮點(diǎn)。一是突出民生安全。加大了學(xué)生服裝、電線電纜、車用汽柴油等與老百姓衣、住、用、行關(guān)系密切產(chǎn)品的抽查力度。二是突出問題導(dǎo)向。加強(qiáng)跟蹤抽查，凸顯監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)解決質(zhì)量問題的功能定位。對2013年國家和省級監(jiān)督抽查的不合格產(chǎn)品全部實(shí)施了跟蹤抽查，在結(jié)合重大安全事故開展相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的同時(shí)，把抽查注意力重點(diǎn)放在以往質(zhì)量安全問題較多的產(chǎn)品、制假售假問題突出產(chǎn)品和帶有區(qū)域性或行業(yè)性質(zhì)量問題的產(chǎn)品。三是突出能力至上。落實(shí)機(jī)構(gòu)法定、資質(zhì)至上原則，對承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并通過簽訂《承擔(dān)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》，強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在承檢能力上切實(shí)保障了產(chǎn)品檢驗(yàn)的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。四是突出政府主導(dǎo)。一方面，將監(jiān)督抽查任務(wù)完成率、檢驗(yàn)報(bào)告準(zhǔn)確率和不合格產(chǎn)品后處理到位率納入對各市州質(zhì)監(jiān)局和產(chǎn)品承檢機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核；另一方面，促成省政府將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查作為政府質(zhì)量工作考核重點(diǎn)內(nèi)容，并將工業(yè)產(chǎn)品制造合格率納入對各市州人民政府年度績效考核范疇。五是突出資源統(tǒng)籌。把國家監(jiān)督抽查和省級監(jiān)督抽查統(tǒng)籌起來，盡可能減少重復(fù)抽查；把生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查和市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控抽查統(tǒng)籌起來，以生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查為主，市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控抽查為輔；把監(jiān)督抽查與定期檢查統(tǒng)籌起來，在增加監(jiān)督抽查批次的同時(shí)，主動削減向企業(yè)收費(fèi)的定期監(jiān)督檢查計(jì)劃。2014年與2013年比較，省、市兩級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)削減定期監(jiān)督檢查計(jì)劃12600批次，減收定期監(jiān)督檢查收費(fèi)2900多萬元，減輕了生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長徐新楚表示，監(jiān)督抽查的結(jié)果顯示化肥、細(xì)木工板、液化石油氣、煙花爆竹等產(chǎn)品將是今后被重點(diǎn)“關(guān)照”的對象。對這些問題比較多的產(chǎn)品會嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，分別采取責(zé)令整改、問題約談、產(chǎn)品復(fù)查、報(bào)告移送、媒體曝光、依法查處等一系列后處理措施，全面落實(shí)閉環(huán)管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年被責(zé)令整改的企業(yè)500余家，約談質(zhì)量問題企業(yè)90家，產(chǎn)品復(fù)查并合格的企業(yè)350家，移送有關(guān)部門檢驗(yàn)報(bào)告320份，立案查處的企業(yè)240家，目前還有150余家企業(yè)正在整改復(fù)查中。

　　據(jù)悉，湖南省質(zhì)監(jiān)局將與工商、住建等部門建立聯(lián)動抽查機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會協(xié)作，并充分發(fā)揮消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督作用，營造多元共治的良好格局。