□ 本報(bào)記者 王 輝

　　2月15日平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)工作在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)。一款4S店賣90多萬元的寶馬在這里只要73萬元。如此誘人的價(jià)格，并沒有贏得消費(fèi)者的熱情。據(jù)了解，平行進(jìn)口汽車的開賣并非人們所愿，首日交易不到5輛，顯得格外冷清。由于對(duì)售后服務(wù)的心里沒底兒，很多消費(fèi)者選擇了觀望。

　　對(duì)于平行進(jìn)口汽車的售后問題，上海官方1月發(fā)布通知指出，試點(diǎn)企業(yè)及其在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的汽車經(jīng)銷商，應(yīng)依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù)。據(jù)了解，為了給消費(fèi)者帶來更多的實(shí)惠，很多經(jīng)銷商都在積極努力。上海外高橋汽車交易有限公司聯(lián)系了海外的一些零配件廠商，希望將平行進(jìn)口汽車的維修成本降到最低。

　　三包險(xiǎn)救急售后服務(wù)的不足

　　據(jù)了解，每年8.3萬輛的平行進(jìn)口汽車的涌進(jìn)，呈現(xiàn)出市場非常高的活躍度，體現(xiàn)出消費(fèi)者對(duì)于平行進(jìn)口汽車需求熱情。但是，目前整個(gè)平行進(jìn)口汽車行業(yè)缺乏統(tǒng)一管理，存在規(guī)模、集中度低、后期服務(wù)跟不上的諸多問題，糾紛投訴逐年增加。近兩年，消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口改裝車的投訴率大約在33%左右，重點(diǎn)主要針對(duì)售后。質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司產(chǎn)品質(zhì)量處處長巫小波在去年9月25日召開的北京亞運(yùn)村汽車交易市場與中國人民保險(xiǎn)公司（以下簡稱人保）簽訂“推進(jìn)平行進(jìn)口車三包服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”會(huì)上表示：“只要在中國境內(nèi)銷售的家用汽車品種，不管是通過什么方式進(jìn)入中國，只要是合法，該汽車經(jīng)銷商就必須履行三包規(guī)定?！奔热黄叫羞M(jìn)口汽車已經(jīng)合法化，那么平行進(jìn)口汽車完全可以與國內(nèi)其他新車一樣堂堂正正的享受三包、召回等政策了。

　　平行進(jìn)口汽車的三包問題受到多方關(guān)注。據(jù)巫小波透露，去年5月份質(zhì)檢總局聯(lián)合保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)三包責(zé)任保險(xiǎn)的調(diào)研，準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)推廣汽車三包責(zé)任保險(xiǎn)。質(zhì)檢總局也醞釀將平行進(jìn)口汽車輛納入汽車三包范疇，以杜絕違反三包規(guī)定的事件發(fā)生。

　　汽車三包保險(xiǎn)的出現(xiàn)是針對(duì)平行進(jìn)口汽車在售后服務(wù)和汽車三包服務(wù)上的缺失和設(shè)計(jì)的新的險(xiǎn)種，去年，中國人保是第一家推出此項(xiàng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。中保財(cái)險(xiǎn)總公司責(zé)任保險(xiǎn)部市場開發(fā)處處長趙旭向記者介紹，汽車三包險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是通過保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)嫁汽車三包責(zé)任。經(jīng)銷商可以放心跟消費(fèi)者介紹車的質(zhì)量是符合國家規(guī)定、有三包保障的；汽車三包險(xiǎn)減少了因?yàn)槭酆蠹m紛給經(jīng)銷商帶來的困擾；能提供三包保險(xiǎn)承諾的經(jīng)銷商也更具競爭力。

　　三包責(zé)任成本不得轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者

　　眾所周知，與正常進(jìn)口汽車相比，平行進(jìn)口車的最大優(yōu)勢是價(jià)格低，但其缺陷是無法享受國內(nèi)品牌4S店的三包及售后服務(wù)。

　　從去年開始，各界開始研究解決平行進(jìn)口汽車的三包及售后問題。為了規(guī)避汽車質(zhì)量問題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，人保財(cái)險(xiǎn)上海市分公司專門推出了平行進(jìn)口汽車保修責(zé)任保險(xiǎn)，由進(jìn)口汽車經(jīng)銷商作為主體向保險(xiǎn)公司投保該責(zé)任險(xiǎn)，售出的平行進(jìn)口汽車在3年或6萬公里(兩者以先到者為準(zhǔn))內(nèi)因質(zhì)量問題產(chǎn)生的修理費(fèi)用，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，消費(fèi)者無需承擔(dān)額外費(fèi)用。

　　但是，記者了解到，目前只有人保開展了三包保險(xiǎn)試點(diǎn)，絕大多數(shù)的平行進(jìn)口車商并不主動(dòng)提供售后服務(wù)和保險(xiǎn)。也有車商與其他保險(xiǎn)公司向消費(fèi)者提供相當(dāng)于三包服務(wù)的保險(xiǎn)服務(wù)，即可購買3年6萬公里的售后服務(wù)。保費(fèi)方面，豐田普拉多在1560~4900元不等，寶馬x5在5200~9900元不等，保時(shí)捷卡宴在5200~14900元不等。對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士指出，讓市民通過保險(xiǎn)公司獲得平行進(jìn)口車的售后三包服務(wù)，這無疑是將售后成本轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者一方，這種做法是不合理。

　　在巫小波看來，經(jīng)銷商與保險(xiǎn)商的合作，將對(duì)現(xiàn)行汽車三包法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行補(bǔ)充。他認(rèn)為，有些車商尤其是一些平行進(jìn)口汽車的汽車品牌，目前尚沒有建立全國范圍內(nèi)的售后服務(wù)體系，因此消費(fèi)者在三包期內(nèi)遇到車輛維修等問題時(shí)，往往沒有辦法解決。而推行汽車三包責(zé)任保險(xiǎn)的方案，是將售后服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁保險(xiǎn)公司，利用各保險(xiǎn)公司遍布全國的汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這樣能有效地為顧客提供便利服務(wù)。

　　三包責(zé)任險(xiǎn)的好處毋庸置疑，但是，在實(shí)際操作中，保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)該有誰來承擔(dān)？去年記者采訪中國汽車流通協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)明確指出，保險(xiǎn)應(yīng)該由經(jīng)銷商承擔(dān)。趙旭也曾明確表示，汽車三包責(zé)任險(xiǎn)與三包規(guī)定對(duì)應(yīng)起來很簡單，具體方法是，中國人保模仿4S店與主機(jī)廠的合作方式，先與全國汽車維修廠簽訂合作協(xié)議，如果投保的經(jīng)銷商產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者只要撥打理賠電話，中國人保就會(huì)指定修理廠維修車輛，處理售后的維修和經(jīng)濟(jì)賠償問題。據(jù)介紹，與人保公司合作的進(jìn)口車經(jīng)銷商，首先要與人保簽署保險(xiǎn)協(xié)議，人保將會(huì)為該進(jìn)口商發(fā)放三包憑證；而車主購車后，將獲取三包憑證，在網(wǎng)上激活后，生成保單號(hào)，并在質(zhì)檢總局進(jìn)行信息備案。

　　另外，記者還發(fā)現(xiàn)，即使是這個(gè)保險(xiǎn)由經(jīng)銷商承擔(dān)，那也不過是個(gè)“店?！倍眩⒉皇恰断ā芬?guī)定的“廠?！薄Ｒ虼?，平行進(jìn)口汽車的三包問題還需要從政策法規(guī)上直接解決。讓平行進(jìn)口汽車真正與普通汽車平起平坐。

　　對(duì)此，中國汽車流通協(xié)會(huì)有形市場分會(huì)長蘇暉在接受某媒體記者采訪時(shí)指出，平行進(jìn)口汽車距離真正放開還有一段距離。他說“現(xiàn)在國家的態(tài)度是承認(rèn)平行進(jìn)口有其存在的合理性，但也不是支持的態(tài)度，國家最終還要通過試點(diǎn)的開展進(jìn)行一個(gè)總結(jié)?！币胱屍叫羞M(jìn)口汽車真真正正地走進(jìn)老百姓，需要諸多的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場。

　　據(jù)了解，未來對(duì)于平行進(jìn)口汽車將統(tǒng)一三包憑證和健全三包服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在后續(xù)監(jiān)管過程中，如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商沒有履行三包相關(guān)責(zé)任，質(zhì)檢總局會(huì)將其列入黑名單。建立黑名單后，對(duì)于經(jīng)營商經(jīng)營的3C證書等檢驗(yàn)證件，會(huì)嚴(yán)加檢驗(yàn)，并加大執(zhí)法力度。

　　所謂平行進(jìn)口汽車是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場買下，并引進(jìn)中國市場進(jìn)行銷售的汽車。其進(jìn)口渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”，故也被稱之為平行進(jìn)口車。這種形式進(jìn)口汽車的特點(diǎn)是售價(jià)便宜，但售后服務(wù)不夠完善。它分為美規(guī)車、中東版和歐洲版等車型。據(jù)了解，國內(nèi)不少經(jīng)營非中規(guī)車的公司，大多通過天津、大連這樣的港口得到貨源。

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