8、關(guān)于進(jìn)一步提高大學(xué)教育質(zhì)量的建議

　　杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

　　教育問題是民生的重中之重，高等教育尤為如此，因?yàn)樗P(guān)乎到人的成長和成才，關(guān)乎到國家的未來和民族的希望。改革開放30年多來，我國高等教育得到快速發(fā)展，為國家培養(yǎng)了大批人才，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，同時我們也看到，目前大學(xué)教育中存在的一些問題，已影響到大學(xué)教育的質(zhì)量，使人才培養(yǎng)不能很好地滿足社會發(fā)展需求。

　　一、目前大學(xué)教育中存在的一些問題

　　1、大學(xué)校園受社會不良風(fēng)氣影響，追求物質(zhì)享受

　　當(dāng)前社會上享樂主義、拜金主義等一些不良風(fēng)氣都在沖擊著大學(xué)生們的觀念，“錢”字越來越重要，大學(xué)生因貧富差距在校園生活中體現(xiàn)無余，一部分貧困大學(xué)生為了支付高額學(xué)費(fèi)，不得不省吃儉用、打工掙學(xué)費(fèi)，另一部分富家子弟卻開豪車、穿名牌，種種現(xiàn)實(shí)很容易讓人產(chǎn)生心態(tài)不平衡，不安心學(xué)業(yè)，甚至?xí)J(rèn)為不公平而對社會產(chǎn)生不滿。

　　2、重科研輕教學(xué)的考核體系使大學(xué)教學(xué)質(zhì)量不斷下降

　　當(dāng)前高校對教師考核重科研輕教學(xué)，對教師的考核科研經(jīng)費(fèi)、論文等占70%以上，而教學(xué)任務(wù)占比不到30%，出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象，為了生計和前途教師們忙于跑課題、寫論文、拉科研經(jīng)費(fèi)，而忽視了教學(xué)的本職工作，不少學(xué)生也都在為教授打工掙錢，無心學(xué)習(xí)。教師不能安心教學(xué)，學(xué)生教育質(zhì)量也自然大打折扣。

　　3、嚴(yán)進(jìn)寬出的大學(xué)教育機(jī)制使學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自主性

　　大學(xué)時期是培養(yǎng)一個人觀察力、理解力和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵階段，但我國長期實(shí)行的“嚴(yán)進(jìn)寬出”的大學(xué)招生、培養(yǎng)制度，反正不管好壞都能畢業(yè)，使得一些辛辛苦苦考上大學(xué)的學(xué)生，進(jìn)了大學(xué)后放松了學(xué)習(xí)，結(jié)果亦沒有真正學(xué)習(xí)到更多的知識和本領(lǐng)，畢業(yè)后也無法適應(yīng)社會的需求。

　　二、為進(jìn)一步提高大學(xué)教育質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，建議：

　　1、優(yōu)化大學(xué)校園育人環(huán)境，提倡勤儉風(fēng)尚

　　大學(xué)生在大學(xué)期間，人生觀還有很大的可塑性，價值取向也在選擇之中。因此，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化高校育人環(huán)境，形成強(qiáng)大的社會輿論，激勵和引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，在大學(xué)校園里大力提倡勤儉風(fēng)尚，大學(xué)生必須做到艱苦樸素，禁止奢華消費(fèi)，甚至可以統(tǒng)一穿校服，統(tǒng)一吃食堂飯，取消校園內(nèi)高檔餐飲消費(fèi)，避免貧富差距給學(xué)生帶來的心理反差，使其安心、全心投身學(xué)習(xí)。

　　2、對貧困大學(xué)生實(shí)行免費(fèi)定向培養(yǎng)

　　國家應(yīng)加大高校教育投入，讓那些品學(xué)兼優(yōu)、沒錢讀書的年輕人都能享受到大學(xué)教育的權(quán)利，對來自貧困階層品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生實(shí)行免費(fèi)定向培養(yǎng)，鼓勵其畢業(yè)后回到原籍就業(yè)，一方面可緩解各地區(qū)人才分配不均衡的問題，另一方面亦可滿足中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人才的需求，進(jìn)一步提高人口素質(zhì)。

　　3、大學(xué)教育應(yīng)實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)模式

　　改變目前大學(xué)考試“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)狀，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的高校淘汰機(jī)制，必須通過嚴(yán)格的考試、考核后才能畢業(yè)，讓大學(xué)生從入學(xué)起就不敢懈怠，專心學(xué)習(xí)。同時，高校在教學(xué)內(nèi)容、教育方式、培養(yǎng)模式等方面也應(yīng)進(jìn)行改革創(chuàng)新，應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，真正為社會培養(yǎng)需要的人才，提高大學(xué)“含金量”。

　　4、建立合理的大學(xué)教育評價體系

　　改變目前大學(xué)“重科研輕教學(xué)”的教師評價體系，建立教學(xué)和科研兩套評價體系，教學(xué)歸教學(xué)，科研歸科研。對擅長科研與擅長教學(xué)的大學(xué)教師進(jìn)行明確分工，實(shí)施不同的考核辦法，制定適合教學(xué)型教師的薪酬體系和晉級晉升通道，通過制度設(shè)計引導(dǎo)教授們回歸教學(xué)講臺，鼓勵教師潛心教學(xué)，專心培養(yǎng)人才。

　　9、關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng) 實(shí)現(xiàn)真正城鎮(zhèn)化的建議

　　杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

　　近年來，我國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化率大幅提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但以大城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為中心的城鎮(zhèn)化同時也帶來了諸多問題。

　　由于農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，但大城市高昂的生活成本使他們無法真正融入城市生活，大城市也無力為他們提供足夠的社會保障和公共服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動力無法在大城市安家立業(yè)，并沒有實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)移，也沒有真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。同時，大城市規(guī)模越來越大，人口越來越多，還造成城市交通擁堵、住房緊張、就業(yè)困難、教育醫(yī)療資源緊張、環(huán)境惡化等大城市病，農(nóng)村也衍生出留守兒童、空巢老人、土地閑置等若干問題。

　　因此，建議嚴(yán)格控制大城市發(fā)展規(guī)模，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)，讓2.6億農(nóng)民工回家鄉(xiāng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移，同時帶動教育醫(yī)療文化和人才下鄉(xiāng)，并在此基礎(chǔ)上規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。具體建議如下：

　　第一，通過優(yōu)惠政策積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下縣。

　　國家在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時，應(yīng)將國家重大項目和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從大中城市向中小城市特別是縣城轉(zhuǎn)移，同時通過一定的財政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策，吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向縣鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)就業(yè)主體向中西部、內(nèi)地、中小城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動力就近轉(zhuǎn)移，同時企業(yè)還可以實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)、就地銷售，降低成本提高效益。在中小城市特別是縣鎮(zhèn)的發(fā)展中，要注意合理規(guī)劃，堅決杜絕以城鎮(zhèn)建設(shè)為名侵占農(nóng)業(yè)用地。

　　第二，推動文化教育醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)，吸引和鼓勵人才下鄉(xiāng)。

　　通過產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)，帶動文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會基本服務(wù)資源在中小城鎮(zhèn)的落地，提高中小城鎮(zhèn)的社會保障水平和公共服務(wù)能力，使人們在中小城鎮(zhèn)可以享受和大城市一樣的生活質(zhì)量，吸引他們下鄉(xiāng)。同時，政府應(yīng)參考借鑒大城市引進(jìn)海外優(yōu)秀人才的做法，制定一些有吸引力的優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)生到中小城鎮(zhèn)工作，既能解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題又能給產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)以切實(shí)的智力支撐。

　　第三，嚴(yán)格控制大城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整大城市定位。

　　國家在制定大城市發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)限制其發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制建設(shè)用地審批，并調(diào)整大城市考核指標(biāo)，逐步降低GDP、財政收入等數(shù)據(jù)在考核體系中的比重，將大城市的功能定位于研發(fā)中心、金融中心和總部經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，降低人口聚集，實(shí)現(xiàn)資源和人口的可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，促進(jìn)中小城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

　　在中小城市和城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中，鼓勵進(jìn)行土地制度、戶籍制度、社會保障全方位覆蓋等方面的積極探索和試點(diǎn)改革，對已在城鎮(zhèn)就業(yè)并已實(shí)行社會保障的農(nóng)村剩余勞動力，政府可將他們的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)給務(wù)農(nóng)的農(nóng)民進(jìn)行繼續(xù)種植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，同時給在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工一定的補(bǔ)貼，讓他們在城鎮(zhèn)購房，并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，讓他們安居樂業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民轉(zhuǎn)向市民。