6、關(guān)于平衡進(jìn)出口貿(mào)易 降低外匯儲備的建議

　　杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

　　由于改革開放以來我國長期的外貿(mào)順差等原因，當(dāng)前我國已經(jīng)成為世界上最大的外匯儲備持有國，并且外匯余額還在逐年持續(xù)增長，這一方面體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的提升，但同時也帶來了巨大的匯率風(fēng)險。特別是這些年以美國為首的西方國家為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不斷推出貨幣貶值政策，使我們的外匯資產(chǎn)逐步縮水，遭受較大損失。因此，當(dāng)前我們迫切需要采取措施平衡進(jìn)出口貿(mào)易，穩(wěn)步降低外匯儲備，減小匯率風(fēng)險，特提出建議如下。

　　一、堅持外貿(mào)對等原則。國際貿(mào)易關(guān)系本質(zhì)上就是各個國家之間所創(chuàng)造的財富的交換關(guān)系，應(yīng)該是以對等為原則，即我們出口多少現(xiàn)實(shí)的財富，就應(yīng)該收回相應(yīng)價值的財富，而不能是僅僅收回一堆白條和數(shù)字?，F(xiàn)在我們一味鼓勵和追求出口，表面上我們對外貿(mào)易在不斷增長，但別人低價買了我們的產(chǎn)品，卻不把他們的商品對等地賣給我們，實(shí)質(zhì)上就是通過賒賬的方式把中國老百姓辛辛苦苦創(chuàng)造的財富拿過去享用，結(jié)果人家又不斷通過貨幣貶值的方式賴賬，導(dǎo)致財富白白送人。因此我認(rèn)為今后必須堅持對等原則，堅持用財富換財富，而不是財富換白條，否則我們寧可減少出口，把財富分配給國內(nèi)的老百姓。有人擔(dān)心減少出口會降低企業(yè)的效益、甚至影響生存，但實(shí)際上通過把財富更多分配給老百姓去消費(fèi)，拉動內(nèi)需，國內(nèi)市場就繁榮起來了，經(jīng)濟(jì)一樣能夠繼續(xù)發(fā)展，而且這樣才能真正實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，避免永遠(yuǎn)受制于人。

　　二、從鼓勵出口轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭钸M(jìn)口，盡快實(shí)現(xiàn)外貿(mào)平衡。當(dāng)前我們外貿(mào)順差金額依然處于高位，但國家依然在實(shí)行出口鼓勵政策，有數(shù)據(jù)顯示2013年1-10月份我國對出口企業(yè)的出口退稅金額即高達(dá)6000多億元，這無疑會進(jìn)一步導(dǎo)致進(jìn)出口失衡局面。所以我認(rèn)為當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)出臺更加優(yōu)惠的進(jìn)口鼓勵政策，大力引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)、引進(jìn)緊缺大宗原材料，推動提高我國產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和節(jié)能環(huán)保水平，另外我們也可以更多進(jìn)口老百姓喜愛的國外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品，豐富市場提高人民生活水平。有關(guān)部門也要簡化和放寬進(jìn)口管理措施，減少進(jìn)口環(huán)節(jié)與手續(xù)，降低進(jìn)口費(fèi)用與成本，提高進(jìn)口通關(guān)的效率和服務(wù)水平，為擴(kuò)大進(jìn)口提供各種便利條件。

　　三、我國自2001年加入WTO，而WTO的基本原則是哪里成本低就到哪里去生產(chǎn)，因此制造業(yè)都從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家自己不創(chuàng)造財富，而發(fā)展中國家又只能低成本給他們加工，也沒有什么財富積累。這種不公平、不可持續(xù)的貿(mào)易格局最終造成了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對整個世界經(jīng)濟(jì)都造成深刻的影響。另外，目前大部分發(fā)達(dá)國家還不承認(rèn)我國是市場經(jīng)濟(jì)國家，我們需要的商品他們不賣給我們，而我們不需要的商品卻又低價向我們傾銷。而我們的人民幣又是對內(nèi)貶值、對外升值，削弱了我國商品出口的競爭能力，海關(guān)又無法把我們不需要的商品擋在關(guān)外，結(jié)果讓國外例如大豆之類的低價商品沖擊了我國國內(nèi)市場，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。如果我們的貨幣在對外升值的同時，海關(guān)能夠把住國門，設(shè)置合理的技術(shù)、環(huán)保等門檻，僅讓我們需要的商品進(jìn)來，不需要的商品將其擋在國門之外，那么就可以真正做到充分享受別人的勞動成果。因此建議國家在如何運(yùn)用WTO規(guī)則、制定相關(guān)進(jìn)出口政策方面要有相應(yīng)的對策和措施，做到WTO規(guī)則為我們所用，而不是我們被WTO所利用。

　　7、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革 解決老百姓看病問題的建議

　　杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

　　我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，幾十年來在不斷探索中前進(jìn)，取得了長足的進(jìn)步。特別是2009年推出新醫(yī)改方案以后,經(jīng)過幾年的努力，的確給老百姓看病帶來了不少實(shí)惠。但是與普通老百姓健康需求實(shí)際相比，還有一定的差距，喊了很多年的“看病難、看病貴”的問題依然沒有得到很好解決。

　　為此，建議政府進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，逐步解決老百姓看病的問題：

　　一、實(shí)行藥品專賣制度

　　老百姓看不起病一個很大的原因就是藥價貴，醫(yī)院的藥價由于層層加價再加上以藥養(yǎng)醫(yī)而導(dǎo)致藥品價格是成本的十幾倍，甚至幾十倍。最近國家已要求醫(yī)院不得對藥品加價銷售，但由于銷售渠道上的層層加價，問題并沒有徹底解決，因此建議國家下決心解決藥價問題：一是認(rèn)真審核驗(yàn)證合格的藥廠，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)；二是藥品實(shí)行專賣，即藥廠--地市醫(yī)藥公司--醫(yī)院，減少中間環(huán)節(jié)，制定合理的價差，而且醫(yī)院不得接受非定點(diǎn)藥廠的藥品，將藥價降下來，政府并要象煙草專賣那樣把藥品專賣嚴(yán)格地監(jiān)管起來。

　　二、由國家研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品開發(fā)

　　目前西方國家不少生物藥專利都已到期，國外亦有不少人想回國來合作復(fù)制，但國內(nèi)藥廠都不敢接，而且亦不敢開發(fā)新藥，因?yàn)閲鴥?nèi)開發(fā)新藥投個幾千萬甚至上億的成本而不一定能審批得出來，結(jié)果投資打水漂，因而不敢投入新藥開發(fā)，而且審批不出來并不是藥品不合格或者技術(shù)上有問題，而是人為的因素太多，嚴(yán)重地阻礙了我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。因而建議國家組織科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)，審核批準(zhǔn)后委托藥廠生產(chǎn)，然后收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者專利使用費(fèi)，回收成本，加快藥品的開發(fā)。

　　三、解決看病難的問題

　　實(shí)際上目前看病并不難，而是去大醫(yī)院看病難，一方面大醫(yī)院人滿為患，病人比商場、超市還多，而另一方面小醫(yī)院卻冷冷清清的，沒有人看病，主要原因是小醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備較差，醫(yī)療人才不愿到小醫(yī)院去。一方面大醫(yī)院里人才濟(jì)濟(jì)，藥房里配藥的都是碩士甚至博士生，護(hù)士都是大專生、本科生，而小醫(yī)院卻沒有人去，因此建議國家加大對地縣級醫(yī)院的投入，增加提高醫(yī)療設(shè)備水平，鼓勵人才下去，同時亦可以將省、地、縣三級醫(yī)院組成集團(tuán)，人才進(jìn)集團(tuán)，但不管新老醫(yī)務(wù)人員均要在省地縣醫(yī)院輪崗，提高整體醫(yī)療水平，同時亦培養(yǎng)了人才，提高了地縣級醫(yī)院的聲望。建議公費(fèi)醫(yī)療實(shí)行分坎級看病，亦就是縣級醫(yī)院看不好的可介紹到地級醫(yī)院，地級醫(yī)院看不好的可介紹到省級醫(yī)院看，凡是有介紹轉(zhuǎn)院的即可實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療，這樣才可以解決大醫(yī)院看病難的問題，讓真正需要到大醫(yī)院看病的人有機(jī)會享受醫(yī)療治療。

　　四、解決看大病難的問題

　　目前一戶人家一人生了大病就有可能成為貧困戶，甚至由于沒有錢而得不到治療，建議國家對大病治療給予補(bǔ)助報銷的范圍擴(kuò)大，對看小病亦可讓患者自己淘點(diǎn)小錢，減輕醫(yī)保的負(fù)擔(dān)，同時亦可以節(jié)約用藥，實(shí)際上目前藥品的浪費(fèi)亦是很大的，如果需要自己付點(diǎn)錢，再加醫(yī)生與藥品銷售無關(guān)的話，那就可以節(jié)約很多的藥錢，降低醫(yī)保的成本。

　　五、提高醫(yī)務(wù)人員的收入，讓他們有尊嚴(yán)、有醫(yī)德地工作

　　目前要當(dāng)一個醫(yī)生個人投入很大，本碩連讀最起碼七年，若再讀個博士最起碼還要有2-3年，當(dāng)醫(yī)生實(shí)踐還需要個2-3年才能成為一個熟練的醫(yī)生，而要成為專家時間就更長了，并且當(dāng)其畢業(yè)工作時已到了成家立業(yè)的時候了。而目前醫(yī)務(wù)人員的收入偏低，過去醫(yī)院靠以藥補(bǔ)醫(yī)來給醫(yī)務(wù)人員增加收入，而取消以藥補(bǔ)醫(yī)之后，醫(yī)院光靠收點(diǎn)掛號費(fèi)是不能維持開支的，如國家補(bǔ)貼不足以補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員的收入，醫(yī)生的收入就不能保障，結(jié)果造成醫(yī)生僅能靠灰色收入來補(bǔ)充，收受病人的好處，凡是有點(diǎn)名氣的醫(yī)生一到星期五就都沒有蹤影了，全部去走穴了，一則醫(yī)生自己本人亦很辛苦，二則亦影響醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。近期醫(yī)患矛盾越來越多的原因亦很簡單，病人生病了，心情肯定不好，醫(yī)生工作很辛苦，收入又低，心情亦不好，雙方心情都不好，則容易一觸即發(fā)，造成醫(yī)患矛盾，產(chǎn)生過激行為。因此建議國家給足醫(yī)院該需要的費(fèi)用，給予醫(yī)務(wù)人員合理的報酬，讓醫(yī)生能愉快地看病，在陽光下看病，恢復(fù)醫(yī)德，恢復(fù)原來受社會尊敬的醫(yī)生高尚的崗位。