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2025年01月06日 星期一

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宗慶后2014年兩會(huì)建議和議案(2)

  2、關(guān)于實(shí)現(xiàn)十八大提出來的國民收入翻番目標(biāo)的建議

  杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

  黨的十八大明確提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年“兩個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo),十八屆三中全會(huì)也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要實(shí)現(xiàn)讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,形成合理有序的收入分配格局。不斷提高人民收入和生活水平,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必由之路。現(xiàn)就如何實(shí)現(xiàn)國民收入翻番目標(biāo)提出建議如下。

  總的來講,我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)老百姓收入翻番,應(yīng)該是從“一減一增”兩個(gè)角度來入手,即一方面減稅負(fù),一方面增收入。

  1、建議要制定一個(gè)居民收入翻番的標(biāo)準(zhǔn),即以2010年人均收入的兩倍為標(biāo)準(zhǔn),在老百姓實(shí)際收入達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以前,免征個(gè)人所得稅。

  2、現(xiàn)在全社會(huì)都大力倡導(dǎo)要培育中產(chǎn)階層,但怎樣的收入水平才算是中產(chǎn)階層,并沒有一個(gè)清晰的界定,因此建議把中產(chǎn)階層的收入標(biāo)準(zhǔn)也定一下,達(dá)到什么收入水平才叫中產(chǎn)階層。在老百姓收入達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以前,應(yīng)該少收一點(diǎn)稅。

  3、穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。只有通過提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、而不是靠補(bǔ)貼來表面化地提高農(nóng)民的收入,才能真正從根本上改善農(nóng)民生活,讓他們感覺到是靠自己的勞動(dòng)、而不是靠別人的施舍來提高收入,今后也才有人愿意當(dāng)農(nóng)民。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上去以后,國家可以把原先對(duì)于農(nóng)民的補(bǔ)貼用于補(bǔ)貼城鎮(zhèn)低收入人群,避免他們生活水平因此而降低。

  4、要提高企業(yè)員工的收入,政府就應(yīng)該通過降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕企業(yè)稅負(fù)來提高企業(yè)效益,讓企業(yè)有能力有條件為員工增加工資,并且要制定政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)把減下來的稅收用于提高員工收入。

  5、對(duì)于個(gè)體經(jīng)營者,亦應(yīng)制定一定的稅收減免政策,即規(guī)定個(gè)體企業(yè)利潤在一定金額以下的,可免征或減征有關(guān)稅收。

  3、關(guān)于精兵簡政整頓國家公務(wù)員隊(duì)伍的建議

  杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

  目前國家公務(wù)員隊(duì)伍龐大,而且很多政府機(jī)構(gòu)還雇用了大量的臨時(shí)工,造成政府機(jī)關(guān)人浮于事,工作效率不高,大量的臨時(shí)工素質(zhì)不高,亦給政府的形象帶來損失,而且給財(cái)政帶來巨大的負(fù)擔(dān)。由于人多了,總要有點(diǎn)權(quán)、有點(diǎn)事做,因而開設(shè)了說不清的審批項(xiàng)目,將經(jīng)濟(jì)亦管死了。去年人代會(huì)上國務(wù)院提出來審批制度改革,要將該市場管的事交給市場去管,政府管好該管的事,開始了簡政之路,為精簡人員打下了基礎(chǔ)。自從黨中央開始重點(diǎn)反腐,并對(duì)公務(wù)員提出了一些廉政措施與要求,降低三公經(jīng)費(fèi)開支,有部分公務(wù)員已開始下海,我認(rèn)為政府應(yīng)予以鼓勵(lì)這批精英去為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,同時(shí)反腐斗爭清理了一批不合格公務(wù)員,應(yīng)對(duì)剩下來的公務(wù)員嚴(yán)格按以事定崗,并進(jìn)行考核,合格繼續(xù)留任公務(wù)員。同時(shí)要對(duì)公務(wù)員明確,公務(wù)員是為人民服務(wù)的勤務(wù)員,一旦當(dāng)上公務(wù)員就沒有個(gè)人隱私,一切都在陽光下接受群眾監(jiān)督、依法執(zhí)政,并且要提高公務(wù)員的待遇,解決他們的后顧之憂,要讓他們有尊嚴(yán)、體面地執(zhí)法,畢竟我們的公務(wù)員是我們的執(zhí)政基礎(chǔ),同時(shí)亦是在管理國家的精英,這支隊(duì)伍的好壞亦決定了國家的命運(yùn)。

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