□ 本報記者 蔣維勝通訊員 張 鵬 肖 冰

　　康師傅（重慶）飲品有限公司去年將其礦泉水項目落戶重慶萬州區(qū)，今年初，為了盡早投產(chǎn)，趕在6月銷售旺季到來前囤貨并搶占市場，項目負責人忙得廢寢忘食。正當萬事俱備的時候，他們卻發(fā)現(xiàn)還有一項重要的工作沒做——生產(chǎn)礦泉水除了需要食品生產(chǎn)許可證，還須辦理食品包裝材料QS證。那時已是3月，而辦理該證通常得等上3個月時間，如何來得及？

　　“如果不能趕在3、4月份投產(chǎn)，就會錯過今年的銷售旺季，錯過今年搶占市場的時機。這損失，我們?nèi)绾纬袚闷?？”幾位負責人焦急萬分，卻又一籌莫展。就在此時，來企業(yè)走訪服務(wù)的萬州區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長賀盛緣為他們帶來了希望。

　　在了解到該企業(yè)的情況后，賀盛緣表示，該局正在實施深化行政許可制度改革試點，辦證效率大大提高，一定能為企業(yè)爭取到生產(chǎn)囤貨時間。

　　隨后近1個月里，賀盛緣及萬州區(qū)質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量科、行政許可管理科工作人員多次前往康師傅西南區(qū)營運中心提供指導和幫助，現(xiàn)場解答相關(guān)政策，并將辦理食品包裝材料QS證所需材料一一列明，指導該企業(yè)負責人做好事前工作。不到1個月，“康師傅”礦泉水就取得了食品包裝材料QS證。項目負責人感激地說：“質(zhì)監(jiān)局辦事效率提高，節(jié)省了2個月時間，相當于為我們爭取到了至少800萬元的銷售額，搶占市場先機帶來的收益更是不可估量?！?/p>

　　記者多方采訪獲悉，萬州區(qū)質(zhì)監(jiān)局實施深化行政許可制度改革試點以來，各項行政許可辦理時間普遍縮短了超過一半，組織機構(gòu)代碼證辦理、特種設(shè)備使用注冊登記等做到了當場受理，CNG氣瓶使用注冊登記等做到了當場辦結(jié)。行政許可辦理提速贏得了企業(yè)的好評，許多企業(yè)負責人在接受采訪時向記者表示，辦證效率提高為企業(yè)順利投產(chǎn)爭取到了時間，更能贏得經(jīng)濟上的效益。

　　“我們要打造實實在在的服務(wù)型質(zhì)監(jiān)，當好企業(yè)成長的‘服務(wù)員’，就必須自加壓力?！辟R盛緣告訴記者，該局主動設(shè)定在法定期限60%的時限完成全部許可辦理，對工作人員提出了“即時辦理”的高標準嚴要求，對于符合辦理條件的當事人，經(jīng)辦人員須即時受理或辦結(jié)。

　　據(jù)介紹，他們作為重慶市質(zhì)監(jiān)局深化行政許可制度改革10個試點實施單位之一，通過積極探索，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進，建立起了從行政許可辦理前到辦理后的“一站式”服務(wù)，深受服務(wù)對象好評。該局按照“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、積極探索、先行先試”的目標，成立了深化行政許可制度改革試點工作領(lǐng)導小組和行政許可管理科，明確職能職責，將權(quán)力和責任落實到個人，以提高辦事效率。同時，又建立起初審把關(guān)、領(lǐng)導審批把關(guān)和事后監(jiān)督把關(guān)的嚴格把關(guān)制度，便于倒查追責，防止工作失誤或違紀問題發(fā)生。

　　萬州區(qū)質(zhì)監(jiān)局依托開展黨的群眾教育路線活動和重慶市質(zhì)監(jiān)局“走轉(zhuǎn)改”活動，深入企業(yè)開展“融入”式服務(wù)，為企業(yè)“把脈”，現(xiàn)場提供政策解答等服務(wù)，并與企業(yè)建立聯(lián)系，跟蹤企業(yè)籌備情況。

　　該局還大力推行行政許可“靠前”服務(wù)，例如：印制特種設(shè)備注冊登記表、各類行政許可工作流程和行政許可辦理所需資料等提供給當事人，或張貼于辦事大廳的顯著位置，便于當事人知悉；在當?shù)孛襟w公告辦理組織機構(gòu)代碼證流程及相關(guān)事項等；通過接受電話咨詢，為當事人做詳細解答。

　　行政許可辦理完成后，該局還會向當事人提供“事后”服務(wù)，如將當事人主體責任、安全管理注意事項、須保持的獲證條件、行政許可證書有效期、換證申請的時限、證件注銷程序、設(shè)備檢驗周期、人員持證的換證周期等注意事項印發(fā)當事人，既解了當事人的“后顧之憂”，又減少了監(jiān)管風險。