□ 馬麗娜

　　“感謝你們的專業(yè)、嚴謹?shù)膱?zhí)法和熱情細致的服務，首批機艙在你們的幫扶下按期交貨后，客戶今年又陸續(xù)和我們簽訂了3億多元的合同?！苯衲?1月的一天，歌美颯風電（天津）有限公司物流部經理張國新激動地將這個好消息告訴了認證監(jiān)管人員。

　　近年來，天津空港檢驗檢疫局認證處積極發(fā)揮“認證認可促貿惠民”的職能，不斷提高服務意識、拓寬服務內容、創(chuàng)新服務手段、優(yōu)化服務質量，全力為民謀政、為企謀利。

　　走訪調研 了解情況

　　歌美颯風電（天津）有限公司是世界排名第二的風力能源發(fā)電制造商西班牙歌美颯風力集團在海外投資的最大的全資子公司，投資總額3600萬美元，致力于風力發(fā)電設備的生產、供應、維護及風場開發(fā)，是政府重點引進項目。

　　2012年，受國內并網難、產能過剩和國外“雙反”的影響，風電行業(yè)在經歷了連續(xù)數(shù)年高速增長后遇到了瓶頸。短時間內“冰火兩重天”，外資風機制造商紛紛撤離，歌美颯也面臨“訂單荒”的危機，開始大幅裁員。今年市場轉暖，風電行業(yè)艱難復蘇，歌美颯經過多方努力，于4月初簽訂了若干內銷訂單，但部分用于生產的進口零部件因未取得強制性產品認證證書無法正常進口，合同延誤的風險很大。

　　得知這一情況后，本著“早知道、早介入、早服務”的原則和走好服務企業(yè)“最后一公里”的信條，空港檢驗檢疫局副局長高曉敏、認證監(jiān)管處處長孫超帶隊深入現(xiàn)場、走訪調研，了解企業(yè)實際困難和具體情況。他們了解到，歌美颯首批機艙要在6月底交貨，而生產機艙所需的插座、連接器、接口卡3個進口零部件屬“入境驗證”商品，既沒有取得CCC證書，又不符合免辦條款，目前無法進口，企業(yè)面臨違約、索賠、丟失重大客戶的危險。高曉敏當場要求認證處在最短時間內盡全力幫助企業(yè)尋找適用政策、理清報檢思路、協(xié)調相關部門，切實引導企業(yè)用好、用足強制性產品認證政策。

　　細致嚴謹 理清思路

　　針對企業(yè)存在的疑惑和出現(xiàn)的問題，空港檢驗檢疫局第二天即成立法律宣講小組，組織認證、機電業(yè)務專家，主動“送法進企業(yè)”，開展“一對一”式專題培訓。培訓會上，業(yè)務專家系統(tǒng)介紹了《強制性產品認證制度》、《民用商品入境驗證管理辦法》等相關法律法規(guī)，仔細解讀了“入境驗證”商品目錄和強制性認證產品目錄，并就兩個目錄內產品的進口報檢程序等檢驗檢疫實務進行了現(xiàn)場解答，幫助企業(yè)全面了解相關檢驗檢疫法規(guī)、掃除法律盲點。

　　在普法的基礎上，該局又針對企業(yè)的具體情況，幫助企業(yè)理清思路，分步驟、分情況盡快協(xié)助完成相關零部件進口。首先準確產品判定。認證處向上級部門請示，對產品是否在被列入《強制性認證產品目錄》范圍內做出準確判定。其次明白適用政策。產品若不在《強制性產品認證目錄》范圍內，提供目錄外聲明；產品若在《強制性產品認證目錄》范圍內，申辦《中國國家強制性產品認證證書》或申請按照《免于強制性產品認證的特殊用途進口產品檢測處理程序》進行處理或在國內尋找替代產品。再次選擇適用政策。企業(yè)結合自身生產經營情況，選擇適用政策，認證處協(xié)調相關部門縮短流程。最后，辦理進口手續(xù)。企業(yè)完善報檢材料，認證處協(xié)調相關受理報檢部門，加快通關速度，為生產爭取時間。

　　熱情高效 謀政謀利

　　理清思路后，他們開始指導企業(yè)提供產品圖片、結構說明、工作原理、用途、使用標準、電壓等重要判定材料，請示、匯報天津局主管部門，聯(lián)系國家認監(jiān)委、中國質量認證中心，協(xié)調相關證明申辦流程，指導企業(yè)完善報檢材料，協(xié)調相關報檢受理部門，同時，建議在國內尋求替代商品……一系列及時、有效的幫扶、指導在緊張有序地開展，經過多方長達10多天的不懈努力，3種產品的進口適用政策找到了、操作環(huán)節(jié)厘清了、操作方案確定了，企業(yè)懸著的一顆心放下了。

　　6月25日，一個特別的日子，歌美颯首批內銷機艙成功下線并通過客戶驗收。國內大客戶對產品質量和服務相當滿意，在隨后的幾個月里，又陸續(xù)和歌美颯簽訂了多份合同，貨值達3億多元，占年銷售額的20%左右，并為明年內銷打好了堅實基礎。

　　“沒想到我們職責范圍內的一次幫扶，竟能為企業(yè)帶來這么大的效益?！眳⑴c本次幫扶的認證監(jiān)管人員頗有感慨地說，為企業(yè)謀利就是謀政！