記者近日從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉，新修訂的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱新版規(guī)則）將于2014年9月1日起正式實(shí)施。據(jù)了解，新版規(guī)則修訂的主要目的是完善頂層設(shè)計(jì)，釋放改革紅利，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，減輕誠(chéng)信守法企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證各相關(guān)方的活力，實(shí)現(xiàn)提高認(rèn)證有效性，并切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　通過(guò)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施目錄內(nèi)類別相同、風(fēng)險(xiǎn)相近產(chǎn)品進(jìn)行整合歸類，此次調(diào)整的新版規(guī)則將由原來(lái)的63份減少為41份。進(jìn)一步簡(jiǎn)化認(rèn)證程序、縮短認(rèn)證時(shí)間、降低認(rèn)證費(fèi)用，使符合要求的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品享受多方面的改革紅利。

　　新版規(guī)則根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn)對(duì)認(rèn)證單元?jiǎng)澐衷瓌t作出適度放寬。通過(guò)估算，相關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證單元數(shù)量將減少10%～20%。

　　新版規(guī)則僅從原則上規(guī)定了基本認(rèn)證模式以及認(rèn)證依據(jù)、單元?jiǎng)澐?、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志、收費(fèi)等基本要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在不違反法律法規(guī)和通用規(guī)則的前提下，可根據(jù)具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力和實(shí)際管理水平，制定具體的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，對(duì)其開展強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)作出更為細(xì)化的方案和要求。

　　此舉確保了權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確，凸顯了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任地位，同時(shí)，給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，激發(fā)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身活力。此外，新版規(guī)則對(duì)那些“管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、質(zhì)量穩(wěn)定”的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，僅需按照基本認(rèn)證模式實(shí)施認(rèn)證，縮減了相關(guān)認(rèn)證時(shí)間和費(fèi)用；對(duì)其他等級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則，逐級(jí)增加認(rèn)證模式涉及的各相關(guān)要素，不斷強(qiáng)化監(jiān)督要求，確保認(rèn)證效果；而對(duì)質(zhì)量管理水平較低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，則需要較高成本才能獲得認(rèn)證，以此達(dá)到“扶優(yōu)限劣”的目的，不斷激發(fā)企業(yè)追求管理質(zhì)量的動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法和自律意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的整體性提升。

　　新版規(guī)則還明確要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定利用企業(yè)自有檢測(cè)資源的相關(guān)程序，在型式試驗(yàn)/監(jiān)督抽樣檢測(cè)環(huán)節(jié)承認(rèn)相關(guān)檢測(cè)人員按標(biāo)準(zhǔn)要求利用企業(yè)自有檢測(cè)資源實(shí)施的檢測(cè)結(jié)果。此舉降低了生產(chǎn)企業(yè)送樣/抽樣檢測(cè)成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化檢測(cè)能力，提升質(zhì)量保證能力，進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的作用。