本報(bào)訊 （孫霞云 記者何 可）11月25日，由中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院等8家單位發(fā)起的中國(guó)特檢集團(tuán)組建合作協(xié)議簽字儀式在京舉行。質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記支樹(shù)平出席并講話，中央編辦副主任張崇和見(jiàn)證簽字儀式，質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼主持簽字儀式，質(zhì)檢總局黨組成員李元平出席。

　　支樹(shù)平表示，組建中國(guó)特檢集團(tuán)是落實(shí)中央改革部署、開(kāi)展特檢機(jī)構(gòu)縱向整合邁出的標(biāo)志性一步，是質(zhì)檢系統(tǒng)深化改革的一件大事。今年是質(zhì)檢改革年，質(zhì)檢總局正在深入貫徹十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的精神。組建特檢集團(tuán)簽約儀式表明，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展特檢機(jī)構(gòu)縱向整合試點(diǎn)工作的要求取得了階段性進(jìn)展。推進(jìn)中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，建立專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)，符合時(shí)代發(fā)展潮流、符合行業(yè)發(fā)展的需要、符合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，體現(xiàn)了中國(guó)質(zhì)量大會(huì)提出的“放、管、治”三位一體質(zhì)量發(fā)展路徑，值得肯定、應(yīng)當(dāng)支持。

　　支樹(shù)平說(shuō)，特種設(shè)備姓“特”，特檢行業(yè)是一條特殊的戰(zhàn)線，地位重要、貢獻(xiàn)突出、文化鮮明。他要求，在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中，特檢戰(zhàn)線要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合攻堅(jiān)戰(zhàn)中，繼續(xù)走在前、作表率、樹(shù)典范。一要起點(diǎn)高，站在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作、推進(jìn)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的全局高度上，著眼于打造一艘具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的“航空母艦”。二要規(guī)模大，走外延式與內(nèi)涵式相結(jié)合的發(fā)展道路，加快業(yè)務(wù)整合和資產(chǎn)兼并步伐，進(jìn)一步優(yōu)化配置、提升能力、做強(qiáng)實(shí)力。三要機(jī)制新，著力探索發(fā)展新機(jī)制，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力，形成可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)。四要?jiǎng)幼骺?，合作各方要盡快成立工作班子、完善組建方案、起草集團(tuán)章程、履行報(bào)批手續(xù)，早日實(shí)現(xiàn)集團(tuán)注冊(cè)成立。五要步子穩(wěn)，運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行，堅(jiān)持先行先試、穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進(jìn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)一步推開(kāi)。

　　陳鋼表示，組建中國(guó)特檢集團(tuán)標(biāo)志著質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹中央全面深化改革精神，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革任務(wù)，邁出重要而實(shí)質(zhì)性步伐，對(duì)于推進(jìn)特種設(shè)備監(jiān)察和檢驗(yàn)體制改革、促進(jìn)特檢事業(yè)單位改革具有重要意義。他要求，集團(tuán)發(fā)起各方要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，抓緊推進(jìn)集團(tuán)組建工作，圓滿完成整合試點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)地方質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真研究、積極推進(jìn)特檢機(jī)構(gòu)改革工作。

　　特種設(shè)備包括電梯、鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施等8大類，截至去年底，已突破930萬(wàn)臺(tái)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。當(dāng)前，質(zhì)檢系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都屬于事業(yè)單位，普遍規(guī)模偏小、布局分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，存在一定程度的條塊分割和行業(yè)壁壘，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，與國(guó)際同行相比差距較大。通過(guò)組建中國(guó)特檢集團(tuán)，各方將開(kāi)展以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，充分發(fā)揮中央地方兩級(jí)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮集團(tuán)化規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，共同打造國(guó)內(nèi)權(quán)威、國(guó)際一流的大型檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)。

　　簽署本次合作協(xié)議的單位包括，中國(guó)特檢院、甘肅省鍋檢院、甘肅省特檢院、寧波特檢院、青島特檢院、武漢特檢所、武漢鍋檢所、西安特檢院。協(xié)議的主要框架是，由中國(guó)特檢院牽頭，地方特檢機(jī)構(gòu)參與，以資產(chǎn)為紐帶，按照母子公司架構(gòu)，成立檢驗(yàn)集團(tuán)，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，將各出資方的檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)入集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)品牌、資質(zhì)、質(zhì)量體系和重大業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，打造國(guó)內(nèi)權(quán)威、國(guó)際一流的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)，樹(shù)立“中國(guó)特檢”品牌。

　　中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，青島市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志，質(zhì)檢總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，部分地方質(zhì)監(jiān)局及特檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加了簽約儀式。