□陳 紅都成軍劉 波張 鵬本報(bào)記者 蔣維勝

　　“太陽出來羅嘞/喜洋洋羅/朗羅……”一首《太陽出來喜洋洋》在群山間回蕩，傳遍大江南北。鮮有人知，這首民歌的故鄉(xiāng)便是重慶東部的石柱土家族自治縣。石柱是國家級(jí)貧困縣，一直彌漫著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“硝煙”，直到近年產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，交通情況改善，貧困的“壁壘”才得以逐個(gè)破除。

　　近兩年來，石柱縣委、縣政府更是緊跟時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，在打響一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程中，加快了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的相繼落地，一系列加速質(zhì)量覺醒、質(zhì)量崛起、經(jīng)濟(jì)升級(jí)的措施正從勾勒在紙上到一一落實(shí)到地上，種種跡象表明該縣正在邁向一個(gè)全新的質(zhì)量時(shí)代。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣的引路人

　　2013年，是石柱縣質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義的一年：質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略落地實(shí)施、縣長質(zhì)量管理獎(jiǎng)設(shè)立、縣政府與重慶市質(zhì)監(jiān)局簽訂合作備忘錄……這一年，質(zhì)量，在這個(gè)渝東貧困縣奏響了時(shí)代的強(qiáng)音。

　　“一切改變得益于頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖為質(zhì)量畫上了濃重的一筆?！被厥銎鹳|(zhì)量領(lǐng)域改革，石柱縣質(zhì)監(jiān)局局長張強(qiáng)顯得很激動(dòng)。他告訴記者，去年3月，時(shí)任重慶市質(zhì)監(jiān)局副局長的左軍調(diào)任石柱縣委副書記并代理縣長職務(wù)，不到半年時(shí)間，質(zhì)量強(qiáng)縣便成為了全縣上下的共同目標(biāo)。

　　2013年7月8日的縣政府第23次常務(wù)會(huì)議上，左軍提出“采取4項(xiàng)措施推進(jìn)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施”。具體包括：根據(jù)石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際擬定質(zhì)量強(qiáng)縣推進(jìn)實(shí)施意見，提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施；進(jìn)一步完善政府牽頭、部門配合、企業(yè)參與的工作機(jī)制；強(qiáng)化政府對(duì)質(zhì)量工作的引導(dǎo)，完善質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；完善保障機(jī)制，從2013年至2017年，縣政府每年投入50萬元用于質(zhì)量強(qiáng)縣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。

　　這4項(xiàng)措施不僅將質(zhì)量提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度，更提到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)處。參加會(huì)議的張強(qiáng)當(dāng)時(shí)就意識(shí)到：質(zhì)量工作的春天來了。

　　果然，3個(gè)月后，石柱縣政府下發(fā)了《石柱土家族自治縣人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，明確“以提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以保障改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升質(zhì)量總體水平，充分發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，推動(dòng)石柱經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?！?/p>

　　同年9月，石柱設(shè)立了縣長質(zhì)量管理獎(jiǎng)。這一獎(jiǎng)項(xiàng)被作為縣政府授予企業(yè)或組織在全縣產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，對(duì)每家獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)近20萬元。這樣大手筆的獎(jiǎng)勵(lì)金額，在重慶市其他區(qū)縣設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)中也是少有的。

　　一聲令下，百舸爭(zhēng)流。石柱縣各部門積極投入質(zhì)量建設(shè)，為石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑起了牢固的質(zhì)量根基。

　　該縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣系列措施，打造品牌，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助力全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，同時(shí)將質(zhì)監(jiān)監(jiān)管領(lǐng)域安全責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣經(jīng)信委實(shí)施質(zhì)量提升工程，開展產(chǎn)品研發(fā)行動(dòng)，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向質(zhì)量效益型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型道路發(fā)展；縣旅游局積極開展黃水民俗生態(tài)休閑旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等建設(shè)工作，使旅游業(yè)向“智慧旅游”靠攏，加快打造民族生態(tài)旅游升級(jí)版；縣農(nóng)委全力實(shí)施“三百”、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技強(qiáng)農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代裝備、品牌創(chuàng)建等“六大工程”，加速農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)示范縣；縣城鄉(xiāng)建委推行標(biāo)準(zhǔn)化施工等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，今年該縣全部工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%；縣財(cái)政局大力支持質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，今年安排質(zhì)量強(qiáng)縣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元，為質(zhì)量強(qiáng)縣提供了資金保障；縣食品藥品監(jiān)管局在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管辦公室，保障“舌尖上的安全”……

　　生態(tài)城市的造夢(mèng)者

　　雨天，漫步于石柱關(guān)門巖公園，沿層層石階拾級(jí)而上。憑欄眺望，對(duì)面的青山霧氣升騰、煙雨朦朧，腳下靜謐的小河緩緩流淌，置身其間，別是一番好風(fēng)景。公園一旁，建設(shè)中的關(guān)門巖安置房已初具雛形，靜待著將要入住的109戶人家。

　　石柱城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司是關(guān)門巖公園和關(guān)門巖安置房等項(xiàng)目的承建方。公司總經(jīng)理夏川東表示，石柱縣政府近年提出了打造“獨(dú)具民族文化特色的生態(tài)園林城市”的目標(biāo)，按照“鞏固提升老城、加快發(fā)展新城、完善功能配套、突出重慶石柱特色”的方針啟動(dòng)了多個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)全新的生態(tài)縣城形象正在呈現(xiàn)。“各單位要樹立精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，千方百計(jì)確保把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品工程、群眾滿意工程?！睋?jù)夏川東回憶，縣委書記鄭平、縣長左軍在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等數(shù)次調(diào)研中，都不約而同地談到“經(jīng)營城市”的理念，著力提升縣城精細(xì)化管理水平，使縣城管理無處不精心、無處不精細(xì)、無處不精美、無處不精彩。

　　政府的“生態(tài)”理念、精品意識(shí)影響著城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，并且培育出了一批追求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)城市的“造夢(mèng)者”，石柱城建公司便是其中之一。

　　夏川東告訴記者，去年，石柱縣質(zhì)監(jiān)局開展了一系列企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)。起初，他對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容并不了解，只覺得以前的政府部門鮮有組織這樣的培訓(xùn)，“感覺挺重要，去聽聽再說”，自己就和另一位副總譚文寧前去參加培訓(xùn)。培訓(xùn)中，卓越績效管理模式的優(yōu)越性引起了他的關(guān)注，他想到，這種先進(jìn)的管理模式可以優(yōu)化企業(yè)管理，提高執(zhí)行效率，當(dāng)即決定主動(dòng)要求增加培訓(xùn)名額，讓公司6位管理層精英參加培訓(xùn)。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)2版）