□ 本報(bào)記者 王 輝

　　“有人賣，無人管”是非中規(guī)車市場最為頭疼的事情。9月25日，中國人保與北京亞運(yùn)村汽車市場（以下簡稱亞市）簽訂了《推進(jìn)汽車三包保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立“亞市特色進(jìn)口車銷售專區(qū)”。今后凡是在亞市流通的非中規(guī)車可以通過保險(xiǎn)的方式享受三包保證。

　　活躍的市場

　　平行進(jìn)口是一種進(jìn)口形式，而所謂的非中規(guī)車或平行進(jìn)口車是通過平行進(jìn)口渠道進(jìn)入中國的汽車。

　　非中規(guī)車因款式奇特、價(jià)格實(shí)惠吸引了眾多中國消費(fèi)者，來自中國汽車流通協(xié)會汽車工作委員會的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國非中規(guī)車進(jìn)口量約為8.3萬輛。盡管這一數(shù)字僅占國內(nèi)進(jìn)口車總量的8%，但是進(jìn)口金額卻占進(jìn)口車總金額的12%。僅今年上半年，平行進(jìn)口的汽車超過5萬輛，預(yù)計(jì)全年平行進(jìn)口車的進(jìn)口量將增長32%。

　　今年8月1日，國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，宣布自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。讓經(jīng)營非中規(guī)車的車商們能夠獲得合法身份，這無疑給非中規(guī)車市場發(fā)展帶來了希望。

　　每年8.3萬輛的非中規(guī)車的涌進(jìn)，呈現(xiàn)出市場非常高的活躍度，體現(xiàn)出消費(fèi)者對于平行進(jìn)口汽車的認(rèn)可和需求。但是，目前整個(gè)平行進(jìn)口汽車行業(yè)缺乏統(tǒng)一管理，存在規(guī)模、集中度低、后期服務(wù)跟不上的諸多問題，糾紛投訴自然不會少?！皬臄?shù)據(jù)來看，近兩年，消費(fèi)者對進(jìn)口改裝車的投訴率大約在33%左右，重點(diǎn)主要針對售后?！辟|(zhì)檢總局質(zhì)量管理司產(chǎn)品質(zhì)量處處長巫小波表示。他指出，只要在中國境內(nèi)銷售的家用汽車品種，不管是通過什么方式進(jìn)入中國，只要是合法，該汽車經(jīng)銷商就必須履行三包規(guī)定。

　　非中規(guī)車的三包問題受到多方關(guān)注。據(jù)巫小波透露，今年5月份質(zhì)檢總局聯(lián)合保監(jiān)會啟動三包責(zé)任保險(xiǎn)的調(diào)研，準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)推廣汽車三包責(zé)任保險(xiǎn)?！澳壳霸谄放其N售管理模式下，已經(jīng)有3.701萬家4S店在提供三包服務(wù)了，但是這個(gè)模式?jīng)]有開放給平行貿(mào)易進(jìn)口車。質(zhì)檢總局也醞釀將非中規(guī)車輛納入汽車三包范疇，以杜絕違反三包規(guī)定的事件發(fā)生。”巫小波表示。

　　保險(xiǎn)怎么保

　　汽車三包保險(xiǎn)是針對非中規(guī)車在售后服務(wù)和汽車三包服務(wù)上的缺失和設(shè)計(jì)的新的險(xiǎn)種，它有利于非中規(guī)車市場的規(guī)范發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。中國人保是第一家推出此項(xiàng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。

　　中保財(cái)險(xiǎn)總公司責(zé)任保險(xiǎn)部市場開發(fā)處處長趙旭向記者介紹，汽車三包險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是通過保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)嫁汽車三包責(zé)任。經(jīng)銷商可以放心跟消費(fèi)者介紹車的質(zhì)量是符合國家規(guī)定、有三包保障的；汽車三包險(xiǎn)減少了因?yàn)槭酆蠹m紛給經(jīng)銷商帶來的困擾；能提供三包保險(xiǎn)承諾的經(jīng)銷商也更具競爭力。

　　趙旭說，汽車三包責(zé)任險(xiǎn)與三包規(guī)定對應(yīng)起來很簡單，具體方法是，中國人保模仿4S店與主機(jī)廠的合作方式，先與全國汽車維修廠簽訂合作協(xié)議，如果投保的經(jīng)銷商產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者只要撥打理賠電話，中國人保就會指定修理廠維修車輛，處理售后的維修和經(jīng)濟(jì)賠償問題。據(jù)介紹，與人保公司合作的進(jìn)口車經(jīng)銷商，首先要與人保簽署保險(xiǎn)協(xié)議，人保將會為該進(jìn)口商發(fā)放三包憑證；而車主購車后，將獲取三包憑證，在網(wǎng)上激活后，生成保單號，并在質(zhì)檢總局進(jìn)行信息備案。

　　理賠上，在全國設(shè)有客服電話，不管經(jīng)銷商還是消費(fèi)者，只需要記住400819518即可。車主在撥打這個(gè)電話的時(shí)候，可以通過我們熱線引導(dǎo)，到就近的指定的修理廠進(jìn)行相關(guān)的檢測、維修，包修，只要是符合包修的售后，修完車簽字走人，不需要付相關(guān)費(fèi)用，所有的費(fèi)用由保險(xiǎn)公司跟維修廠獨(dú)立結(jié)算。所有這些修理廠和人保公司相關(guān)之間的溝通的工作，也是通過在線的方式來進(jìn)行，當(dāng)然遇到大額的還需要現(xiàn)場的查勘，通過這樣的方式，消費(fèi)者得到的服務(wù)和在4S店包修的流程一模一樣。

　　三包險(xiǎn)受追捧

　　據(jù)巫小波介紹，未來質(zhì)檢總局將推四個(gè)統(tǒng)一，即在整個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)一三包有效期和保修期、統(tǒng)一三包憑證、三包服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一備案管理。同時(shí)，堅(jiān)持口岸查驗(yàn)。還要和質(zhì)檢、保險(xiǎn)監(jiān)管、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)聯(lián)盟共同推行三包。另外，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，“如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商沒有履行三包相關(guān)責(zé)任，我們會將其列入黑名單。建立黑名單后，對于經(jīng)營商經(jīng)營的3C證書等檢驗(yàn)證件，我們會嚴(yán)加檢驗(yàn)，并加大執(zhí)法力度?！蔽仔〔ū硎?。

　　在巫小波看來，經(jīng)銷商與保險(xiǎn)商的合作，將對現(xiàn)行汽車三包法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行補(bǔ)充。他認(rèn)為，有些車商尤其是一些非中規(guī)車輛的汽車品牌，目前尚沒有建立全國范圍內(nèi)的售后服務(wù)體系，因此消費(fèi)者在三包期內(nèi)遇到車輛維修等問題時(shí)，往往沒有辦法解決。而推行汽車三包責(zé)任保險(xiǎn)的方案，是將售后服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁保險(xiǎn)公司，利用各保險(xiǎn)公司遍布全國的汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這樣能有效地為顧客提供便利服務(wù)。

　　亞市副總經(jīng)理顏景輝向記者表示。亞市要求特色進(jìn)口車銷售專區(qū)中的平行進(jìn)口經(jīng)銷商都必須提供三包服務(wù)，但不強(qiáng)制規(guī)定使用某種方法，此次三包險(xiǎn)主要是作為服務(wù)支撐。如果這一政策出臺，非中規(guī)車的進(jìn)口量和銷量將得到快速提升。

　　記者了解到，對于非中規(guī)車三包模式受到福州、天津等地的經(jīng)銷商追捧，多地進(jìn)口商都在躍躍欲試。

　　所謂非中規(guī)車是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場買下，并引進(jìn)中國市場進(jìn)行銷售的汽車。其進(jìn)口渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”，故也被稱之為平行進(jìn)口車。這種形式進(jìn)口汽車的特點(diǎn)是售價(jià)便宜，但售后服務(wù)不夠完善。它分為美規(guī)車、中東版和歐洲版等車型。據(jù)了解，國內(nèi)不少經(jīng)營非中規(guī)車的公司，大多通過天津、大連這樣的港口得到貨源。