本報(bào)訊 （記者王融國(guó)）湖南省質(zhì)監(jiān)局扎實(shí)開展特種設(shè)備安全工作，使特種設(shè)備事故絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)均得到有效控制，實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年未發(fā)生較大及以上特種設(shè)備安全事故。全省特種設(shè)備安全形勢(shì)呈穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。

　　近年來(lái)，湖南省特種設(shè)備裝備制造業(yè)異軍突起，株洲南車、中聯(lián)重科等裝備制造業(yè)的骨干企業(yè)成為享譽(yù)全國(guó)甚至世界的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成了助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。2013年，全省裝備制造業(yè)產(chǎn)值已達(dá)1760億元。與此同時(shí)，還發(fā)布了《工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)能效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等多項(xiàng)湖南地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推行高耗能特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能審查相結(jié)合的工作機(jī)制，深入開展鍋爐能效監(jiān)測(cè)、鍋爐設(shè)計(jì)節(jié)能審查，指導(dǎo)企業(yè)開展鍋爐節(jié)能改造，全省僅工業(yè)鍋爐年均減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗96萬(wàn)噸，減少溫室氣體排放250萬(wàn)噸，有效助推了“兩型社會(huì)”建設(shè)。

　　特種設(shè)備促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不容置疑，同時(shí)也承載著保護(hù)人民群眾生命安全的職責(zé)。湖南省各級(jí)政府高度重視，將特種設(shè)備質(zhì)量安全納入質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃和質(zhì)量強(qiáng)?。ㄊ?、縣）、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等活動(dòng)中，并納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，建立特種設(shè)備生產(chǎn)單位黑名單制度，完善隱患排查、建檔、督促整改、掛牌督辦、隱患銷號(hào)等制度，進(jìn)一步完善了安全監(jiān)管機(jī)制。

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)蔣新祺認(rèn)為，湖南的特種設(shè)備安全還存在不少問(wèn)題，比如上世紀(jì)60、70年代生產(chǎn)和投入使用的特種設(shè)備中，長(zhǎng)期“帶病運(yùn)行”情況比較嚴(yán)重；非法制造、非法使用尚未根治；低參數(shù)的鍋爐、壓力容器、氣瓶、起重機(jī)械在小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)還較為普遍，部分企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，違法違規(guī)行為屢禁不止，使得事故風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。為解決這些問(wèn)題，湖南省質(zhì)監(jiān)局從4個(gè)方面強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是在督促生產(chǎn)使用單位落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人。二是今年7月以來(lái)，湖南省政府部署開展了特種設(shè)備安全大檢查。以整治盛裝?；芬苿?dòng)式壓力容器、長(zhǎng)輸油氣管道隱患等工作為重點(diǎn)，集中打擊、整治一批突出的特種設(shè)備非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步減少因非法違法行為造成的事故。三是結(jié)合實(shí)際，組織開展好城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿馈毫θ萜?、?；窔馄颗c罐車、起重機(jī)械、“土鍋爐”、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯使用維保等專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決特種設(shè)備安全監(jiān)管中的突出問(wèn)題。四是對(duì)危險(xiǎn)性較大的大型起重機(jī)械、電站鍋爐、大型儲(chǔ)存和反應(yīng)容器、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)備，對(duì)特種設(shè)備使用較多的學(xué)校、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、公園等重要場(chǎng)所，對(duì)節(jié)假日、旅游旺季等重要時(shí)段，對(duì)特種設(shè)備隱患較為集中的重要區(qū)域，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化安全檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查、日常巡查等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防重特大事故和重大影響事件發(fā)生，促進(jìn)湖南省特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　據(jù)了解，湖南省特種設(shè)備總量保持年均15%以上的增速，現(xiàn)在已達(dá)19.91萬(wàn)臺(tái)。這些特種設(shè)備并非只在工礦企業(yè)中，高樓大廈中有8.09萬(wàn)臺(tái)電梯，景區(qū)里有9條客運(yùn)索道在運(yùn)營(yíng)，公園和度假地有806套大型游樂(lè)設(shè)施。與特種設(shè)備同呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的是日益規(guī)范的特種設(shè)備執(zhí)證人員和安全監(jiān)測(cè)力量。目前，湖南全省特種設(shè)備執(zhí)證人員達(dá)19.56萬(wàn)人，綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家，“兩工地”用起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)11家、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)7家、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)81家，累計(jì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員達(dá)到1918人。為進(jìn)一步增強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管力量，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力量，湖南省質(zhì)監(jiān)局聘請(qǐng)新聞媒體、特種設(shè)備相關(guān)行業(yè)的專家、企業(yè)代表等8人為湖南首批特種設(shè)備安全監(jiān)督員，將對(duì)全省質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，有權(quán)對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)活動(dòng)中不合法、不規(guī)范的行為提出批評(píng)和處理建議；承擔(dān)宣傳特種設(shè)備安全法規(guī)和安全使用常識(shí)義務(wù)，及時(shí)反饋社會(huì)輿情并提出改進(jìn)意見(jiàn)。他們將與所有參與特種設(shè)備工作的人員一起，為湖南的特種設(shè)備保駕護(hù)航。