全覆蓋 零容忍 嚴執(zhí)法 重實際
- 發(fā)布時間:2014-10-17 10:32:34 來源:中國質(zhì)量報 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 本報記者 傅小冰
為認真貫徹落實上級關(guān)于“六打六治”打非治違專項行動的安排部署,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作職責(zé),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實際”的總要求,云南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真研究,制定方案,積極行動。
大理質(zhì)監(jiān)局在明確安全監(jiān)察的重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)、重點設(shè)備的基礎(chǔ)上,嚴厲打擊擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、氣瓶罐車充裝,非法拼裝、維保電梯,私自改裝或?qū)⒎浅袎涸O(shè)備改造成承壓設(shè)備使用的行為,設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗、未進行使用登記注冊即投入使用的行為;無證人員上崗操作行為。同時,積極督促特種設(shè)備使用企業(yè)建立特種設(shè)備管理制度、節(jié)能制度、責(zé)任制度和人員培訓(xùn)教育考核制度、完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料;建立健全特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施;設(shè)置特種設(shè)備安全管理工作機構(gòu),配備專(兼)職安全管理工作人員。在產(chǎn)品質(zhì)量和計量監(jiān)督管理方面,嚴厲打擊未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器、罐體產(chǎn)品的行為;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用未獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器、罐體產(chǎn)品的行為;對未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的違法違規(guī)行為等。同時嚴把檢驗關(guān),進一步加強對危險化學(xué)品運輸罐車罐體進行質(zhì)量、計量方面的檢驗、檢測工作,督促常壓罐式危險化學(xué)品運輸車使用單位對車輛加裝緊急切斷裝置,自2015年1月1日起,凡未加裝緊急切斷裝置的,一律不予檢驗通過。
普洱質(zhì)監(jiān)局在行動中,執(zhí)法人員對賓館、酒店、居住小區(qū)、氣瓶充裝企業(yè)和涉氨企業(yè)在用特種設(shè)備進行了現(xiàn)場檢查。重點檢查使用單位的特種設(shè)備是否由取得許可資格的單位安裝、是否進行注冊登記、是否按規(guī)定進行定期檢驗、安全管理及操作人員是否持證上崗、是否建立必要的特種設(shè)備安全管理制度和技術(shù)檔案、是否制定應(yīng)急救援專項預(yù)案并進行演練等情況。執(zhí)法人員對檢查中存在的問題進行了現(xiàn)場指導(dǎo),提出了解決問題的措施和辦法,并責(zé)令其限期整改。截至目前,共檢查特種設(shè)備使用單位11家,檢查特種設(shè)備98臺(套),下達監(jiān)察指令書8份。
曲靖質(zhì)監(jiān)局明確了專項行動工作目標和重點內(nèi)容。將危險化學(xué)品及包裝容器生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用;煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)列為專項行動的重點?!爸未箅[患、防大事故”,全面排查整治特種設(shè)備事故隱患和突出問題,嚴厲打擊特種設(shè)備非法生產(chǎn)、違法使用行為,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,提高安全保障能力和企業(yè)安全管理水平,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,遏制重特大特種設(shè)備安全事故和重大影響突發(fā)安全事件發(fā)生。
文山質(zhì)監(jiān)局嚴厲打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、檢驗檢測等各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為;組織開展移動式壓力容器(槽罐車)專項監(jiān)督檢查工作;開展氣瓶充裝站、檢驗站專項治理整頓行動,嚴厲查處充裝超期未檢或已達報廢年限氣瓶違法行為,打擊大罐倒小罐或用汽車罐車直接充瓶行為。開展危險化學(xué)品運輸專項行動,嚴厲打擊危險化學(xué)品運輸車輛非法改裝、認證等違法行為。開展煙花爆竹產(chǎn)品專項檢查行動,嚴厲查處生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為,特別是使用國家明令禁止使用的氯酸鉀等易燃易爆藥物,引火線引燃時間未達到國家標準要求等嚴重質(zhì)量問題。該局認真對照專項行動要求,對違法、違規(guī)行為,拒絕整改隱患或整改達不到要求的生產(chǎn)、使用經(jīng)營單位,依法從嚴從重處理;采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”形式,每月至少開展1次暗訪抽查,要求縣(市)質(zhì)監(jiān)局每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動,保持打非治違的高壓態(tài)勢,嚴格按“4個一律”要求抓落實,即對非法生產(chǎn)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律報請當?shù)卣P(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
西雙版納質(zhì)監(jiān)局將此次專項行動分為動員部署和摸底排查、集中打擊整治和鞏固深化3個階段。8月底前召開動員部署會議,制定摸底排查信息登記表,完成摸底排查工作;9~11月集中開展打擊整治行動,做到應(yīng)查盡查,不漏查?;锲钒b容器。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時立案查處;12月對重點設(shè)備、重點單位、重點區(qū)域進行專項檢查驗收,鞏固專項行動成果,建立常態(tài)化工作機制。
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