□ 倪 博閆錫坤 本報(bào)記者 李 艷

　　近日，呼和浩特市賽罕區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生、食品藥品、消防等多個(gè)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“小飯桌”進(jìn)行檢查，加強(qiáng)“小飯桌”經(jīng)營者的安全意識(shí)，保障就餐學(xué)生的安全。經(jīng)過賽罕區(qū)教育局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門歷時(shí)一年多的規(guī)范管理，關(guān)停取締不合格小飯桌479家，限期整改227家，使該區(qū)“小飯桌”在食品衛(wèi)生、住宿安全等方面得到了保障。

　　據(jù)介紹，呼和浩特市城區(qū)共有小學(xué)、初中、高中183所，在校生20多萬人，其中寄宿制學(xué)生3萬多人，僅占學(xué)生總數(shù)的14%。18萬走讀大軍直接催生了“小飯桌”這一社會(huì)現(xiàn)象。

　　記者日前走進(jìn)了位于賽罕區(qū)的規(guī)范試點(diǎn)“小飯桌”——海日泰·生活小飯桌。記者在該“小飯桌”看到，消毒柜、滅火器等一應(yīng)俱全，墻上張貼著開辦“小飯桌”的必備手續(xù)、日常管理制度。打開冰箱，記者看到了按照主管部門“飯菜48小時(shí)留樣”要求留樣的飯菜。賽罕區(qū)錫林南路小學(xué)四年級(jí)4班的吳宇婷說：“這里吃飯挺香，睡覺也沒人說話。以前我呆過的“小飯桌”經(jīng)常吃一些炸薯?xiàng)l、麻辣燙等不健康食品，這里都不讓吃?！闭诮雍⒆拥谋R先生說：“以前孩子去的‘小飯桌’有3層床，人太多，這里感覺還不錯(cuò)?！?/p>

　　記者了解到，呼和浩特市區(qū)“小飯桌”大多集中在小學(xué)和部分中學(xué)學(xué)校周邊的居民樓內(nèi)，熱門學(xué)校附近更為密集。

　　“小飯桌”的運(yùn)營可謂有利有弊。一方面他們?yōu)橹形缁丶依щy的學(xué)生和下午放學(xué)早的小學(xué)生提供了接送、用餐、午休以及代管等服務(wù)，滿足了家長的剛性需求。另一方面，“小飯桌”也帶來了不容忽視的負(fù)面影響。如何既能充分發(fā)揮“小飯桌”的積極作用，滿足廣大家長和學(xué)生的需要，又能趨利避害，消除“小飯桌”質(zhì)量參差不齊引發(fā)的各種矛盾和隱患？

　　呼和浩特市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)調(diào)研后認(rèn)為，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，建立完善的學(xué)校后勤管理體系，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的寄宿制管理是一條有效途徑。但實(shí)行起來卻存在著諸如建設(shè)資金短缺、收費(fèi)政策限制、建筑用地短缺等制約因素。

　　在呼市玉泉區(qū)的一家“小飯桌”內(nèi)，記者提及有沒有開辦“小飯桌”的相關(guān)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，該“小飯桌”的郭老師說：“我們區(qū)現(xiàn)在哪家‘小飯桌’都沒有這些，我這里絕對(duì)可以保證孩子吃飽、睡好、學(xué)好，我專門請了做飯的師傅和老師，放學(xué)后還可以輔導(dǎo)孩子完成作業(yè)，相比周邊條件算是不錯(cuò)的?！睂W(xué)生家長王梅對(duì)記者說：“‘小飯桌’主要是看環(huán)境、衛(wèi)生情況，孩子正在長身體，營養(yǎng)得跟上。我兒子每天上下學(xué)要騎20多分鐘自行車，中午不愿意讓他把時(shí)間都浪費(fèi)在路上，去‘小飯桌’吃了飯能睡會(huì)兒覺，但是想找一個(gè)各方面條件都行的‘小飯桌’真不容易?！?/p>

　　走訪中記者發(fā)現(xiàn)，“小飯桌”是否具備衛(wèi)生設(shè)施和消毒、清潔的條件，食材是否安全，營養(yǎng)配比是否科學(xué)，從業(yè)人員有沒有健康證，是否具備健康、營養(yǎng)飲食知識(shí)是家長們最關(guān)心的。

　　但在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，很多“小飯桌”對(duì)代管學(xué)生放任自流，學(xué)生飯后成群結(jié)伙在街上四處游蕩。更有些孩子在學(xué)校周邊打臺(tái)球，既存在很多安全隱患，又不利于學(xué)生正常的身心發(fā)展。許多家長想著解決孩子的食宿，環(huán)境衛(wèi)生就可以了，對(duì)“小飯桌”經(jīng)營是否能保障孩子的健康安全考慮得相對(duì)較少，多數(shù)學(xué)生家長也沒有與“小飯桌”簽訂合同或協(xié)議，學(xué)生一旦在“小飯桌”因監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生意外，出現(xiàn)人身安全、食品安全、消防安全事故，都會(huì)因責(zé)任模糊留下糾紛隱患。

　　9月初，呼和浩特市新城區(qū)對(duì)合格的“小飯桌”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，起草印刷了“小飯桌”準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、評(píng)星制度，成立了“小飯桌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求“小飯桌”經(jīng)營者進(jìn)行整改，整改后檢驗(yàn)合格方可經(jīng)營。同時(shí)對(duì)合格的“小飯桌”在校門口醒目處進(jìn)行公示，引導(dǎo)家長將孩子送到已驗(yàn)收合格的“小飯桌”進(jìn)行托管。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在寄宿制管理尚不能實(shí)行之時(shí)，可借鑒北京、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在政府調(diào)控和相關(guān)部門監(jiān)管下，引入民營資本或發(fā)動(dòng)有資質(zhì)的企業(yè)，成立連鎖“學(xué)生午餐配送中心”，定時(shí)定點(diǎn)為學(xué)校配送午餐，保證學(xué)生飲食安全和營養(yǎng)健康。

　　內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)專家阿爾泰接受記者采訪時(shí)說，“小飯桌”雖小，但它關(guān)系到青少年兒童能否健康成長，因此，“小飯桌”能否良性發(fā)展不容忽視，社會(huì)各界都應(yīng)給予關(guān)心和重視。他認(rèn)為，“小飯桌”未來應(yīng)當(dāng)積極引入社會(huì)資金，效仿先進(jìn)地區(qū)探索一條更加切實(shí)可行的路徑。當(dāng)前，要明確責(zé)任，由轄區(qū)居委會(huì)、街道干部統(tǒng)計(jì)“小飯桌”數(shù)量。監(jiān)管部門應(yīng)出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范管理，按照幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，配備專業(yè)的廚師、營養(yǎng)師，進(jìn)行培訓(xùn)。從業(yè)人員要嚴(yán)把采購關(guān)，進(jìn)貨渠道、食材必須符合標(biāo)準(zhǔn)。主管部門則要做到獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于合乎規(guī)范、口碑好的“小飯桌”，應(yīng)給予政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)，讓其辦得更好；對(duì)于不合乎規(guī)范的“小飯桌”，限時(shí)整頓，仍不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令停業(yè)并予以取締。