□ 本報(bào)記者 沈 洪

　　從地圖上看，位于中國南海岸中段的珠海，就像鑲嵌在珠江入?？谏弦活w璀燦的明珠。寒來暑往，受用著珠江水的潤澤，迎接著太平洋海風(fēng)的洗禮。

　　然而，大潮奔涌是自然奇觀，而珠海的質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是波瀾壯闊，令人贊嘆。

　　今年6月，珠海市委、市政府為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上走出一條與眾不同的路子，將開展創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)作為重要工程來抓。

　　“全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，綜合施策、標(biāo)本兼治，通過創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量教育，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，全面提升質(zhì)量總體水平，促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)提升人民群眾生活品質(zhì)”。成為廣東珠海市爭(zhēng)創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)的指導(dǎo)思想。

　　蟄伏多年的珠海市，正以脫胎換骨之勢(shì)逐漸成為矚目的焦點(diǎn)。

　　明確指標(biāo)，走質(zhì)量效益型之路

　　在珠海，沿海岸線的情侶路上，許多人觀看潮起潮落，感受優(yōu)美風(fēng)景，浪漫宜人。

　　珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立33年，這個(gè)邊陲小鎮(zhèn)如今已發(fā)展成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化花園式海濱城市，并在中國改革開放歷史上畫出令人驚嘆的輝煌軌跡。

　　30年來，珠海產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)正在從勞動(dòng)密集型加工業(yè)向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是中海油、中航通飛等一批“國字號(hào)”的裝備制造業(yè)巨頭接踵而來，每個(gè)項(xiàng)目的投資都數(shù)以百億計(jì)，產(chǎn)品技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先，未來數(shù)年，珠海將迅速成長為全國重要的裝備制造基地。

　　橫琴新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后全國第三個(gè)國家級(jí)新區(qū)，珠海再立廣東乃至全國改革先行的潮頭。

　　正是這種雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，使珠海的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)十分突出。

　　產(chǎn)業(yè)興則城市興。珠海市委、市政府為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上走出一條與眾不同的路子，質(zhì)量工作越來越被各級(jí)黨委政府所重視。

　　今年6月，該市將開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)作為促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要工程來抓，拉開了新一輪質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的序幕。旨在通過開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型的良性發(fā)展道路，提高人民生活質(zhì)量，從而走出一條以質(zhì)量求效益、謀發(fā)展之路。

　　珠海市質(zhì)監(jiān)局則按照市委、市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)全市的產(chǎn)業(yè)格局，把“以質(zhì)取勝”工作作為事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程來抓，堅(jiān)持突出“合力”，緊扣關(guān)鍵。

　　完善科學(xué)、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確立各部門職責(zé)明確、密切配合的大質(zhì)量工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)城市質(zhì)量精神，質(zhì)量安全水平顯著提高，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善，質(zhì)量工作對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和民生幸福水平的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)：城市產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合格率達(dá)到94%以上，企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C目錄內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證證書覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)食品安全狀況保持穩(wěn)定良好，監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上。進(jìn)口商品法檢檢出率和出口商品法檢合格率連續(xù)3年居全國城市前10位，3年內(nèi)生產(chǎn)的出口商品遭境外通報(bào)比率低于全國平均水平。特種設(shè)備萬臺(tái)設(shè)備事故死亡率低于全國平均水平。

　　工程質(zhì)量指標(biāo)：大中型工程項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上。城市節(jié)能建筑的比重和工業(yè)化建造比重連續(xù)3年不斷提高，新開工建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、新開工保障房受監(jiān)工程覆蓋率、保障房工程質(zhì)量一次檢驗(yàn)合格率均達(dá)到100%。

　　服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：建成1個(gè)以上國家級(jí)綜合服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)城市服務(wù)業(yè)滿意度連續(xù)3年不斷提高，服務(wù)業(yè)顧客滿意度居全國同級(jí)城市前列，其中生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域顧客滿意度達(dá)到85以上，生活性服務(wù)領(lǐng)域顧客滿意度達(dá)到80以上。

　　為確保“三大指標(biāo)”落實(shí)到位，珠海市層層建立了質(zhì)量強(qiáng)市的崗位責(zé)任和監(jiān)管措施。

　　一是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立首負(fù)責(zé)任制。通過建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首責(zé)，質(zhì)量主管人員負(fù)直接責(zé)任的要求，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條，指導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量安全內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，推行質(zhì)量安全“一票否決”和“工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”。

　　二是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任，自覺履行法定義務(wù)。通過推動(dòng)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)及合格產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品“三包”責(zé)任，履行“缺陷產(chǎn)品召回”法定義務(wù)。建立實(shí)施企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度。鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)率先發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

　　三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加快推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。完善進(jìn)出境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力，以及探索建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。

　　四是開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。加大源頭治理力度，開展年度重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)，對(duì)制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所，開展綜合治理。

　　五是嚴(yán)厲打擊制假售假行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，完善“兩法銜接”配套制度，推動(dòng)“兩法銜接”地方立法工作。深入開展打擊制假售假專項(xiàng)行動(dòng)，依法查辦大案要案，深挖制假售假中的保護(hù)傘，徹底鏟除制假售假中的利益鏈。

　　六是完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。健全質(zhì)量投訴處理機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，充分發(fā)揮12345投訴熱線的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。深入開展“質(zhì)量月”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。積極推進(jìn)質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會(huì)矛盾。

　　七是加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。根據(jù)廣東省質(zhì)量誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見，出臺(tái)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的政策措施，建立質(zhì)量失信懲戒制度，做好質(zhì)量失信“黑名單”建章立制工作，公布一批嚴(yán)重質(zhì)量失信、違法違規(guī)企業(yè)名單。建立市公共聯(lián)合征信系統(tǒng)。推進(jìn)質(zhì)量數(shù)據(jù)資源建設(shè)，完善各部門間質(zhì)量信息的收集、分析、評(píng)價(jià)、共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)。推進(jìn)質(zhì)檢、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。

　　八是實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況，依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，完善進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)。將企業(yè)質(zhì)量信用納入人民銀行征信系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)。

　　為使“三大指標(biāo)”落實(shí)到位，珠海市層層建立了質(zhì)量強(qiáng)市的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。

　　首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將質(zhì)量強(qiáng)市提升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，加快構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)實(shí)施、公眾參與”的質(zhì)量強(qiáng)市工作格局。各牽頭單位、各成員單位將謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)質(zhì)量工作，確保完成工作任務(wù)。

　　其次是完善配套政策，建立健全質(zhì)量強(qiáng)市政策體系。通過開展質(zhì)量發(fā)展理念、模式和保障機(jī)制等方面的研究，制定完善的財(cái)政、人才培養(yǎng)等配套政策措施。加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)支持建設(shè)質(zhì)量文化、創(chuàng)新攻關(guān)、理論研究、教育培訓(xùn)等質(zhì)量工作，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

　　為強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，珠海市將質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)考核體系，完善考核指標(biāo)的內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置，制定質(zhì)量強(qiáng)市工作考核評(píng)價(jià)方案，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及各成員單位質(zhì)量工作的考核。

　　標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　珠海，產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、集聚發(fā)展的勢(shì)頭的確非常明顯。從目前已經(jīng)確定的一大批新項(xiàng)目來看，在未來幾年，高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三高”并舉，將成為珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

　　制造業(yè)“上天入?！?，迅速在裝備制造業(yè)這一技術(shù)和資金密集的“工業(yè)中的工業(yè)”領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。

　　上天：中航通飛珠海項(xiàng)目，填補(bǔ)了廣東省航空制造業(yè)的空白。

　　入海：中船項(xiàng)目配套工程動(dòng)工建設(shè)，將成為中國最大載重噸船舶制造基地，以及中海油珠海深水工程基地奠基，將建成我國最大的海洋工程裝備制造基地。

　　三個(gè)“國家級(jí)”產(chǎn)業(yè)基地的建成，將使珠海快速建設(shè)成為廣東省乃至我國重要的新興裝備制造業(yè)基地。

　　大項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，這是珠海夢(mèng)寐以求的調(diào)結(jié)構(gòu)方向。

　　為此，珠海市在爭(zhēng)創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)中，將以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為主要抓手之一。在政策層面，珠海市設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)，金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，每?jī)赡隇橐粚?，并給予獎(jiǎng)金50萬、30萬、10萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“珠海標(biāo)準(zhǔn)”具有重要意義。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、保障質(zhì)量安全等方面將充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐推動(dòng)作用。

　　一是建立健全先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞全市“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)在高端產(chǎn)業(yè)制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域中加強(qiáng)汽車、裝備制造、船舶、鋼鐵、石化、數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，力爭(zhēng)覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、使用等全過程。

　　二是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)做好金融、現(xiàn)代物流、郵政快遞、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、外包服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在全市主要服務(wù)行業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿示范企業(yè)。在交通運(yùn)輸、旅游、物流、郵政快遞、高技術(shù)服務(wù)、金融、餐飲住宿、醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)管理等領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)業(yè)滿意度評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

　　三是大力推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟建設(shè)。支持和指導(dǎo)珠海優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，鼓勵(lì)在耗材、裝備制造、化工、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)及外貿(mào)基地等集聚產(chǎn)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。在高端新型電子信息、電動(dòng)汽車、LED照明、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定和實(shí)施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。

　　四是積極參加國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，爭(zhēng)取更多國際和國家級(jí)TC/SC/WG落戶珠海，承擔(dān)更多的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。推動(dòng)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對(duì)國外標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施。

　　一方面，通過大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，建立政產(chǎn)學(xué)研資合作技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出重要指標(biāo)和綜合指標(biāo)繼續(xù)居全省領(lǐng)先地位。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料組織生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化示范基地，努力培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　另一方面，通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體對(duì)接，促進(jìn)創(chuàng)新型珠海建設(shè)，實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在不斷刷新傳統(tǒng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將目光更多地投向節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)奪。

　　當(dāng)前，我國已融入國際社會(huì)的歷史性變化，使得標(biāo)準(zhǔn)化工作成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。這不僅關(guān)系到我國科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而且關(guān)系到我國國際競(jìng)爭(zhēng)的成敗。

　　為此，珠海將標(biāo)準(zhǔn)化工作上升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略層面。

　　首先是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。鼓勵(lì)和支持珠海市企事業(yè)單位承擔(dān)國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組（TC/SC/WG）的工作，致力于珠海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，為企業(yè)掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂話語權(quán)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)提供了強(qiáng)力的技術(shù)保障。發(fā)揮技術(shù)壁壘預(yù)警信息平臺(tái)作用，提升市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，預(yù)防貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施，提升企業(yè)外貿(mào)應(yīng)對(duì)能力。

　　其次是建設(shè)珠澳標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺(tái)，促進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。2014年8月9日，珠澳貴金屬及珠寶玉石公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目在澳門順利建成啟動(dòng)。該項(xiàng)目旨在通過建立面向澳門珠寶檢測(cè)市場(chǎng)的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，服務(wù)澳門作為國際旅游城市的需求。同時(shí)平臺(tái)建設(shè)為進(jìn)一步深化珠澳標(biāo)準(zhǔn)化合作開創(chuàng)了全新的思路和模式，對(duì)促進(jìn)珠澳跨境經(jīng)濟(jì)合作具有積極的推動(dòng)作用。

　　目前，珠海已涌現(xiàn)出一批標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)秀企業(yè)。這些企業(yè)通過從源頭上參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，及時(shí)跟蹤各類標(biāo)準(zhǔn)制定新動(dòng)態(tài)及新趨勢(shì)，促進(jìn)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)始終保持與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，爭(zhēng)取和掌握了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　名牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　珠海，30多年的發(fā)展，碧海藍(lán)天依舊，青山綠水常駐，成為城市的名片。

　　為什么珠海能涌現(xiàn)“格力”等一批名牌產(chǎn)品，名牌的涌現(xiàn)對(duì)珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義何在？品牌的背后是什么？

　　名牌產(chǎn)品被稱之為其產(chǎn)地的名片，城市依托名牌在展示經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，更大程度上提升了城市的形象。

　　珠海對(duì)創(chuàng)名牌有著熱切的期望，他們需要更多的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)來支撐名牌的珠海。

　　珠海市各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到：實(shí)施名牌戰(zhàn)略，是推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的需要，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市相結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)珠海經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。

　　為打造科技含量高、附加值高、國際知名度高的品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，市、區(qū)兩級(jí)政府高度重視名牌工作，把名牌建設(shè)作為提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，通過質(zhì)量強(qiáng)市大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。

　　在實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的大背景下，全市名牌戰(zhàn)略的質(zhì)量鼓點(diǎn)越擂越響，步履越走越堅(jiān)實(shí)。

　　首先是通過支持企業(yè)創(chuàng)建品牌，完善品牌培育規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)提升自主創(chuàng)新和質(zhì)量管理能力，開通重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和品牌保護(hù)力度，組織企業(yè)參加全國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作，形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，推動(dòng)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌的國內(nèi)外市場(chǎng)份額連續(xù)增長。

　　其次是發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念。推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，培育優(yōu)秀質(zhì)量管理人才隊(duì)伍。推薦質(zhì)量管理成效顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織申報(bào)國家、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，激勵(lì)企業(yè)或組織重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。

　　以名牌為龍頭，帶動(dòng)珠海產(chǎn)業(yè)、行業(yè)新增長點(diǎn)的形成，以規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而拉動(dòng)全局，增強(qiáng)珠海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

　　做強(qiáng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　珠海產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、集聚發(fā)展的勢(shì)頭非常明顯。未來高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三高”并舉，將成為珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

　　為此，珠海市在爭(zhēng)創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)中，將大力推進(jìn)國家和省級(jí)質(zhì)檢中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，從而構(gòu)建起了國家級(jí)質(zhì)檢中心為支撐，以省級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助推企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

　　擁有強(qiáng)大的技術(shù)支撐，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)將是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。按照這一思路，珠海市質(zhì)監(jiān)局將緊密結(jié)合珠海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)珠海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一是推進(jìn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)體制改革，努力建設(shè)特色鮮明、公正獨(dú)立、接軌國際的質(zhì)量技術(shù)支撐體系。推進(jìn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)社會(huì)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研資合作體系，推動(dòng)檢測(cè)服務(wù)對(duì)象從企業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。建設(shè)集檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)匯集與制修訂、研發(fā)中試、檢測(cè)技術(shù)研究與檢測(cè)方法制修訂、高端人才吸聚、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)功能于一體的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，到2015年，建成國家級(jí)質(zhì)檢中心2個(gè)，省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)4個(gè)以上。

　　二是加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，構(gòu)建計(jì)量檢測(cè)服務(wù)體系。圍繞珠?！叭咭惶亍碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè)為中心逐步構(gòu)建計(jì)量檢測(cè)服務(wù)體系。重點(diǎn)新建5個(gè)與珠海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)1家適應(yīng)高端物流業(yè)發(fā)展要求的省級(jí)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，總體上提升計(jì)量檢測(cè)能力。一方面，發(fā)揮法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，利用國家中心、省站等平臺(tái)加快計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化，提升計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程的水平。另一方面，推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)和管理體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)和管理體系。同時(shí)，從質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)和“三高一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要切入，搭建專業(yè)化計(jì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，在圍繞大中型企業(yè)、民營企業(yè)和小微企業(yè)開展計(jì)量個(gè)性化服務(wù)，滿足企業(yè)多層次發(fā)展需要中，提升、完善計(jì)量檢測(cè)綜合能力，廣泛開展計(jì)量專項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)。

　　國家和省級(jí)質(zhì)檢中心的不斷建設(shè)和發(fā)展，將不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅成為經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，而且也為質(zhì)量強(qiáng)市提供了技術(shù)支撐和保障作用。

　　珠海，通過爭(zhēng)創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)將給“珠海制造”帶來深刻變化。質(zhì)量強(qiáng)市，將助力珠海科學(xué)崛起。

　　珠海，一艘啟航的巨輪，潮起潮落，濤聲依舊。