管理單位維保單位要共把電梯安全關(guān)

　　□ 寧 一

　　住宅電梯使用廣泛，與公眾的安全密切相關(guān)，其安全責(zé)任涉及使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱維保)單位兩家主體。那么，兩家單位如何才能保障電梯的安全呢？

　　筆者認(rèn)為，首先應(yīng)明確住宅電梯的使用管理單位，落實(shí)主體責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)中，住宅電梯屬于建筑物的公用設(shè)施設(shè)備，是全體業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)涉及眾多業(yè)主，使用管理也涉及業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、維保單位等多個(gè)主體，由于電梯管理者不夠明確，相互之間很容易造成推諉扯皮。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，好像誰(shuí)都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，但又都不認(rèn)為自己應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，往往造成電梯“失控”、“失管”，甚至“棄管”現(xiàn)象，致使電梯的安全管理責(zé)任無(wú)法有效落實(shí)。這無(wú)疑給電梯的安全帶來(lái)極大隱患，對(duì)乘客的人身安全也構(gòu)成了潛在的威脅。

　　由此可見(jiàn)，電梯的使用管理單位不予明確，電梯的安全監(jiān)管責(zé)任也就無(wú)從談起。因此，不管是業(yè)主將電梯以合同等方式委托物業(yè)公司或其他管理人，還是業(yè)主或業(yè)委會(huì)自己管理，其前提條件必須要明確誰(shuí)是電梯的使用管理單位，進(jìn)一步說(shuō)，要明確誰(shuí)是電梯的責(zé)任單位或責(zé)任人，誰(shuí)來(lái)履行管理電梯的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因?yàn)樽≌娞莸忍胤N設(shè)備屬于共有人，容易造成管理主體混亂，從而導(dǎo)致監(jiān)管缺失，所以，《特種設(shè)備安全法》第三十八條專門作出規(guī)定：“特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。毫無(wú)疑問(wèn)，這就以法律形式確認(rèn)了誰(shuí)是共有電梯的責(zé)任單位或責(zé)任人，這對(duì)于明確電梯管理主體、厘清責(zé)任關(guān)系、保障電梯安全具有十分重要的意義。

　　其次，維保單位要盡職盡責(zé)，嚴(yán)格按照要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。住宅電梯使用頻繁，設(shè)備磨損較大，需要定期對(duì)其進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，以保持電梯安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。事實(shí)證明，一些電梯事故和故障發(fā)生的原因就是維護(hù)保養(yǎng)工作不到位而引起的。鑒于此，《特種設(shè)備安全法》第四十五條對(duì)電梯維保工作提出嚴(yán)格要求：電梯的維保應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行；電梯維保單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能；電梯維保單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。這一系列要求彰顯了電梯維保工作的極端重要性，維保單位絕不能掉以輕心。在維保過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，應(yīng)及時(shí)通知電梯使用管理單位，雙方密切配合，共同排除事故隱患，以確保電梯安全可靠。

　　綜上所述，電梯使用管理單位和維保單位兩家缺一不可，二者應(yīng)當(dāng)各司其職、各盡其責(zé)、通力合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，只有共同把關(guān)，才能確保電梯安全運(yùn)行。