金融反腐追蹤｜11月至少13人被處分：破壞組織人事，靠金融吃金融

　　11月，金融反腐消息不斷。據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，11月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站至少披露了13位金融系統(tǒng)干部被處分，其中中管干部2人，中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部7人，省管干部4人。

　　被處分的13人中，4人來自國(guó)有大行，1人來自政策性銀行，1人來自全國(guó)性股份制銀行，2人來自城商行，1人來自省聯(lián)社，2人來自證監(jiān)系統(tǒng)，1人來自銀監(jiān)系統(tǒng)，1人來自地方金融監(jiān)管部門。

　　從通報(bào)中列舉的違法違規(guī)情況看，被處分的13人中，10人被指破壞組織人事，7人被指違規(guī)干預(yù)貸款工作或利用融資貸款為他人謀利，4人被指違規(guī)擁有非上市公司股份或利用借貸為本人牟利。

　　13人被處分，其中2人為中管干部

　　據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站，11月，金融系統(tǒng)至少有13人被處分，其中8人被“雙開”，5人被開除黨籍。

　　具體來看，被處分的13人中，有2人為中管干部，分別是浙江省政協(xié)原黨組成員、副主席朱從玖，國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)周清玉。朱從玖被開除黨籍和公職，周清玉被開除黨籍。

　　朱從玖曾任浙江省副省長(zhǎng)，在此之前則長(zhǎng)期在證監(jiān)系統(tǒng)任職，歷任上交所總經(jīng)理、證監(jiān)會(huì)主席助理等。

　　周清玉出生于1962年，曾任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部總經(jīng)理、貴州分行行長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)信貸部總經(jīng)理、股份制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)、國(guó)家開發(fā)銀行紀(jì)委書記等職，于2016年任國(guó)家開發(fā)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)。

　　國(guó)有大行共有4人被處分，其中中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和交通銀行各2人，分別為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行云南省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)沈銳，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)呂曉東，交通銀行云南省分行原黨委書記、行長(zhǎng)李大軍，交銀金融租賃有限責(zé)任公司原黨組成員、副總裁馬賓。其中，沈銳、李大軍、馬賓被開除黨籍，呂曉東被開除黨籍和公職。

　　城商行共有2人被處分，分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐內(nèi)蒙古銀行紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)、內(nèi)蒙古銀行黨委原委員馬寶林，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐蒙商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)、蒙商銀行黨委原委員趙光炯。兩人均被開除黨籍和公職。

　　政策性銀行、全國(guó)性股份制銀行、省聯(lián)社各有一人被處分，上述提及的周清玉來自政策性銀行，另外2人分別為廣發(fā)銀行原黨委委員、監(jiān)事長(zhǎng)王桂芝，四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委委員、副主任楊超。王桂芝被開除黨籍，楊超被開除黨籍和公職。

　　監(jiān)管部門共有4人被處分。除上述提及的朱從玖曾在證監(jiān)系統(tǒng)任職外，證監(jiān)系統(tǒng)另一被處分的干部為中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原專職副主任楊春蕾；銀監(jiān)系統(tǒng)有一人被處分，為中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)郭三野；地方金融監(jiān)管部門有1人被處分，為湖北省地方金融監(jiān)督管理局原黨組書記、局長(zhǎng)段銀弟。4人均被“雙開”。

　　涉及哪些違法違規(guī)行為？

　　從通報(bào)列舉的違法違規(guī)情況看，破壞組織人事、違規(guī)干預(yù)貸款工作或利用融資貸款為他人謀利、規(guī)擁有非上市公司股份或利用借貸為本人牟利等行為頗為高頻，具體來看：

　　10人被指破壞組織人事

　　朱從玖違規(guī)為親屬和他人在入職錄用、職務(wù)晉升等方面謀取利益。

　　周清玉插手金融機(jī)構(gòu)職工錄用工作，嚴(yán)重破壞選人用人制度。

　　王桂芝利用職務(wù)便利，在干部錄用、職務(wù)晉升等選人用人方面為他人提供幫助并收受財(cái)物。

　　李大軍在員工招聘錄用上利用職務(wù)上的影響違規(guī)為他人謀取利益。

　　呂曉東在職工錄用、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升中為他人謀利。

　　馬賓利用職務(wù)便利為他人在工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升、船舶融資租賃業(yè)務(wù)中提供幫助謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

　　郭三野違反組織紀(jì)律，在招聘考試、人員錄用工作中，利用職權(quán)為他人謀取利益。

　　馬寶林在組織人事方面違規(guī)為他人謀取利益，在干部選拔任用、問題線索處置過程中為他人謀取利益并收受財(cái)物。

　　段銀弟在職工錄用、職務(wù)晉升等方面違規(guī)為他人謀利。

　　趙光炯利用職務(wù)便利及職權(quán)地位形成的便利條件為他人在組織人事、工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

　　7人違規(guī)干預(yù)貸款工作或利用融資貸款為他人謀利

　　朱從玖“靠金融吃金融”，利用職務(wù)便利為他人在公司上市、融資貸款等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

　　周清玉違規(guī)干預(yù)插手貸款發(fā)放工作，私自留存涉密文件，同時(shí)利用職務(wù)便利為他人在貸款融資、項(xiàng)目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

　　沈銳干預(yù)和插手信貸業(yè)務(wù)。

　　李大軍在貸款審批發(fā)放、出具金融票證中，牟私利、徇私情，導(dǎo)致所在單位信貸文化異化、風(fēng)險(xiǎn)驟增，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失。違法審批發(fā)放貸款、出具金融票證，數(shù)額特別巨大，涉嫌違法發(fā)放貸款犯罪和違規(guī)出具金融票證犯罪。

　　呂曉東違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款，造成巨額損失，涉嫌違法發(fā)放貸款犯罪。

　　楊超違規(guī)干預(yù)和插手資金借貸事項(xiàng)；利用職務(wù)上的便利，在貸款辦理等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，與金融機(jī)構(gòu)工作人員共謀，違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大。

　　段銀弟擅權(quán)妄為，濫用金融審批權(quán)，違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，并造成特別重大損失。

　　4人違規(guī)擁有非上市公司股份或利用借貸為本人牟利

　　周清玉利用職權(quán)為他人謀利，特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，大肆收受禮品、禮金，違規(guī)擁有非上市公司股份，搞權(quán)色、錢色交易；

　　沈銳違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，持有非上市公司股份，從事有償中介活動(dòng)；

　　楊超通過民間借貸獲取巨額回報(bào)，違規(guī)擁有非上市公司股份，投資入股有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，利用職務(wù)上的便利，為本人貸款牟利；

　　趙光炯借用管理對(duì)象錢款，通過民間借貸獲取大額回報(bào)。