行政處罰決定書(內(nèi)蒙古珠江投資有限公司)

　　內(nèi)蒙古珠江投資有限公司：

　　營業(yè)執(zhí)照注冊號：152723000000061

　　組織機(jī)構(gòu)代碼：74793648-0

　　法定代表人：蔡慶福

　　地址：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)旗薛家灣鎮(zhèn)

　　內(nèi)蒙古珠江投資有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　你公司青春塔煤礦及選煤廠配套鐵路專用線項目環(huán)境影響評價文件于2005年8月經(jīng)原國家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)，2010年5月開工建設(shè)。2015年6月，我部調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)。

　　以上事實，有原國家環(huán)境保護(hù)總局2005年8月26日《關(guān)于內(nèi)蒙古珠江投資有限公司青春塔煤礦及選煤廠新建工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2005〕730號），我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心2015年6 月 23日《關(guān)于內(nèi)蒙古珠江投資有限公司青春塔煤礦及選煤廠配套鐵路專用線項目環(huán)境違法問題的調(diào)查報告》（華北環(huán)督發(fā)〔2015〕88號）及2015年6 月11 日《調(diào)查詢問筆錄》和《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及相關(guān)資料為證。

　　你公司的上述行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》第十九條和《環(huán)境影響評價法》第二十四條關(guān)于環(huán)境影響評價制度的規(guī)定。

　　我部于2015年7月27日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你公司于2015年7月31日書面表示不申請聽證，不進(jìn)行陳述、申辯。

　　以上事實，有我部2015年7月23日《行政處罰聽證告知書》（環(huán)法字〔2015〕81號）、《環(huán)境保護(hù)部送達(dá)回證》以及你公司《關(guān)于環(huán)保部〈行政處罰聽證告知書〉相關(guān)事宜的報告》（蒙珠投〔2015〕159號）為證。

　　二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

　　《環(huán)境保護(hù)法》第六十一條規(guī)定：“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”。

　　《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我部決定責(zé)令你公司青春塔煤礦及選煤廠配套鐵路專用線項目變動工程停止建設(shè)，罰款二十萬元。

　　三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

　?。ㄒ唬╆P(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的履行方式和期限

　　你公司應(yīng)于接到本決定書之日起對青春塔煤礦及選煤廠配套鐵路專用線項目變動工程停止建設(shè)。在該項目變動工程環(huán)境影響評價文件經(jīng)我部批準(zhǔn)后，方可依法恢復(fù)建設(shè)。

　　（二）關(guān)于罰款的履行方式和期限

　　根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至以下賬戶：

　　收款單位：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

　　開戶銀行：光大銀行北京禮士路支行

　　賬號：75010188000021101

　　繳款時請注明行政處罰決定書文號及收入項目為“環(huán)境違法罰沒收入”。

　　你單位繳納罰款后，我部將繳款憑據(jù)寄到你公司。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　我部委托華北環(huán)境保護(hù)督查中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。請你公司于2015年8月31日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。

　　四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　環(huán)境保護(hù)部

　　2015年8月18日

　　抄送：環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳2015年8月21日印發(fā)