證監(jiān)會：下半年將提出擴大持股行權(quán)試點建議

　　截至目前，中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司已針對166家上市公司在中小股東投票機制和利潤分配等方面存在的問題發(fā)送股東建議函，提出建議363條

　　證監(jiān)會日前透露，今年2月份持股行權(quán)試點工作開展以來，截至目前，中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司已針對166家上市公司在中小股東投票機制和利潤分配等方面存在的問題發(fā)送股東建議函，提出建議363條。據(jù)介紹，下半年要在深入推進持股行權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上，及時開展試點工作總結(jié)和評估，提出下一步擴大試點工作的決策建議。

　　日前，證監(jiān)會召開持股行權(quán)試點工作座談會，總結(jié)交流前期持股行權(quán)試點工作經(jīng)驗，研究部署下一步試點工作。證監(jiān)會主席助理黃煒出席會議并講話。

　　針對試點工作反映出來的主要問題，會議認為，下一步做好持股行權(quán)試點工作要注意把握好以下幾個方面的要求：

　　一是堅持股東定位。投資者服務(wù)中心持股行權(quán)應(yīng)立足于公司普通股東地位，淡化行政色彩，嚴格根據(jù)法律賦予的股東權(quán)利，用好法律賦予的手段，反映公司中小股東的利益訴求。

　　二是突出問題導(dǎo)向。持股行權(quán)工作涉及面廣，試點階段要確定一些重點領(lǐng)域，抓住市場關(guān)注的熱點問題，特別是上市公司分紅、承諾履行、重大交易公允性等事關(guān)投資者利益的重點、熱點問題，做足功課，找準方向，尋求工作突破，實現(xiàn)最佳市場效果，爭取投資者的認同和支持。

　　三是創(chuàng)新工作方式。持股行權(quán)是新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和路徑可以借鑒，需要積極實踐，大膽創(chuàng)新?；镜墓ぷ鬟壿嬍菄@知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)和救濟權(quán)等權(quán)利內(nèi)容，綜合運用查詢、建議、表決、訴訟等權(quán)利行使方式。重點在查閱公司文件、提出質(zhì)詢建議、征集投票授權(quán)、開展股東訴訟等方面實踐探索，形成切實可行的行權(quán)工作方式。

　　四是強化示范導(dǎo)向。加強持股行權(quán)宣傳推廣工作，一方面要抓住具有典型意義的重大個案，形成示范效應(yīng)；另一方面要及時總結(jié)歸納行權(quán)工作經(jīng)驗，分類形成行權(quán)工作指引，為投資者積極行使股東權(quán)利提供指導(dǎo)和參考。同時，要注重運用媒體做好宣傳工作，擴大行權(quán)效果。

　　會議要求，下一步要繼續(xù)抓好試點工作，爭取實現(xiàn)行權(quán)內(nèi)容和方式的深度突破。要高度重視制度建設(shè)，系統(tǒng)制定完善行權(quán)工作程序、標準、信息披露等行權(quán)工作規(guī)范，條件成熟時制定出臺持股行權(quán)管理辦法。各試點相關(guān)單位要從推進持股行權(quán)工作的全局出發(fā)，加強溝通配合，依法共享信息，完善協(xié)作機制。會議特別強調(diào)，持股行權(quán)工作專業(yè)要求高，必須高度重視干部人才配備，探索建立外部律師支持的工作機制。下半年要在深入推進持股行權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上，及時開展試點工作總結(jié)和評估，提出下一步擴大試點工作的決策建議。