國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見發(fā)布，證監(jiān)會(huì)領(lǐng)到九項(xiàng)重點(diǎn)工作，A股2016年改革發(fā)展線索也由此清晰：“法治化”仍將貫穿IPO、退市以及打擊違法違規(guī)行為等各個(gè)環(huán)節(jié)；資本市場也將通過兼并重組等舉措來進(jìn)一步推進(jìn)國企改革向縱深發(fā)展。

　　一直以來，資本市場不斷推進(jìn)法治化建設(shè)。今年“法治化”仍將貫穿IPO、退市以及打擊違法違規(guī)行為等各個(gè)環(huán)節(jié)。近期，依法終止*ST博元上市成為今年法治化建設(shè)的重要案例。

　　一位業(yè)內(nèi)資深律師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“資本市場每個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)法治化建設(shè)，尤其是在退市以及打擊違法違規(guī)等環(huán)節(jié)，因?yàn)橹挥兄塾诜ㄖ位ㄔO(shè)，才能迎來資本市場長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的繁榮發(fā)展?！?/p>

　　今年政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)股票市場改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展”。今年全國兩會(huì)期間，證監(jiān)會(huì)主席劉士余強(qiáng)調(diào)，中國資本市場發(fā)展必須堅(jiān)持市場化、法治化這一根本方向，不能動(dòng)搖。政府的職能是維護(hù)資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，談不上對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù)。

　　近日，被終止上市的*ST博元體現(xiàn)了監(jiān)管層依法治市的堅(jiān)決態(tài)度。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，完成退市后*ST博元將掛牌新三板。多層次資本市場法治化體現(xiàn)于每個(gè)板塊。記者了解到，2016年新三板將建立常態(tài)化、市場化的退出機(jī)制，制定發(fā)布“股票終止掛牌實(shí)施細(xì)則”，完善市場優(yōu)勝劣汰功能，將明確強(qiáng)制摘牌標(biāo)準(zhǔn)，完善終止掛牌的信息披露制度，探索建立異議股東股份回購機(jī)制、相關(guān)責(zé)任主體問責(zé)機(jī)制和賠償機(jī)制。

　　在打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)層面，證監(jiān)會(huì)一直秉承依法監(jiān)管。2001年以來至2016年3月上旬，證監(jiān)會(huì)累計(jì)發(fā)出785份處罰書和174份市場禁入決定。在785份處罰書中，多數(shù)內(nèi)容涉及相關(guān)主體財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、虛假信息披露等。

　　“在當(dāng)前監(jiān)管向事中事后轉(zhuǎn)型的同時(shí)，包括證監(jiān)會(huì)以及司法部門在秉承依法監(jiān)管、依法處罰的前提下，依法提高違法成本?！鄙鲜雎蓭熃ㄗh國家在立法層面提高資本市場違法違規(guī)成本，以此實(shí)現(xiàn)凈化市場。