對于“十三五”時期證監(jiān)會金融扶貧方面的規(guī)劃和部署，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨日表示，證監(jiān)會系統(tǒng)廣大干部職工將堅決貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，以多層次資本市場建設為依托，聚焦精準扶貧、精準脫貧，充分調(diào)動行業(yè)和市場力量，多渠道、多方式增加對貧困地區(qū)的支持，加大對貧困地區(qū)金融服務力度，積極發(fā)揮資本市場在脫貧攻堅中的積極作用。

　　一是強化脫貧攻堅工作機制。

　　鄧舸稱，近日，證監(jiān)會扶貧開發(fā)工作領導小組進行了調(diào)整強化，由證監(jiān)會主席肖鋼擔任組長，直接抓證監(jiān)會的扶貧開發(fā)工作。領導小組將加強對資本市場支持脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌，有效組織動員派出機構、交易所、行業(yè)協(xié)會、市場經(jīng)營機構、上市公司等的資源，把扶貧力量集中使用、聚焦精準幫扶。組織動員行業(yè)機構積極參與脫貧攻堅工作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深入基層為脫貧攻堅提供專業(yè)服務。堅持問題導向，堅持改革驅(qū)動，在《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》基礎上，制定當前和今后一段時期資本市場支持脫貧攻堅的具體政策措施。

　　二是創(chuàng)新脫貧攻堅的措施。進一步優(yōu)化制度安排，不斷拓寬貧困地區(qū)多元化融資渠道。

　　鄧舸稱，證監(jiān)會將繼續(xù)落實好支持西部地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行審核以及5個少數(shù)民族自治區(qū)企業(yè)掛牌審核服務和有關費用的特殊優(yōu)惠政策，并考慮將優(yōu)惠范圍擴展到14個集中連片特困地區(qū)。

　　三是加大對“三農(nóng)”的支持力度。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，推動科技、創(chuàng)意、資本與農(nóng)業(yè)的全面對接，積極支持高科技和新商業(yè)模式、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)企業(yè)成長壯大。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型專業(yè)化公司，通過并購、重組等方式，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵支持更多符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務，鼓勵期貨公司子公司拓展業(yè)務，幫助涉農(nóng)企業(yè)盤活資產(chǎn)，加快資金周轉(zhuǎn)，防范生產(chǎn)經(jīng)營風險。

　　四是打贏定點脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　鄧舸稱，今后五年，要加大力度，集中力量，支持定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把證監(jiān)會系統(tǒng)和資本市場在資金、項目、信息、管理、技術、智力等方面的資源與精準幫扶對策結合起來，一家一戶落實，著力增強幫扶對象“造血機能”，支持他們立足自身力量脫貧。證券時報記者 曾福斌