證監(jiān)會:依托滬深交易所進一步加強稽查執(zhí)法
- 發(fā)布時間:2015-12-07 07:54:00 來源:中國證券報 責任編輯:楊菲
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸日前表示,近年來,隨著監(jiān)管轉(zhuǎn)型、簡政放權(quán)的深入推進,制度紅利和市場活力不斷釋放,市場結(jié)構(gòu)和業(yè)務模式日趨復雜,相伴而生的各類證券期貨違法違規(guī)持續(xù)多發(fā)高發(fā),手段更加智能專業(yè),方式更加復雜隱蔽,多種違法犯罪呈衍生交織之勢,對市場和社會的危害加重。下一步,證監(jiān)會將根據(jù)委托執(zhí)法試點情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善相關(guān)規(guī)章制度,充分發(fā)揮滬、深交易所稽查執(zhí)法優(yōu)勢,完成好委托執(zhí)法的工作任務。
2012年以來,市場新增案件調(diào)查數(shù)以約25%的年平均增長率持續(xù)增長,稽查執(zhí)法的任務繁重而艱巨。今年股市異常波動期間,一些機構(gòu)和個人濫用資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢操縱市場,嚴重擾亂了正常的市場秩序,加劇了市場波動及恐慌。市場對稽查執(zhí)法及時反應、迅速出擊的要求更加迫切,強化稽查職能,增強執(zhí)法力量顯得尤為重要。
鄧舸表示,為及時適應新市場條件對稽查執(zhí)法的新要求,有效解決執(zhí)法力量嚴重不足與執(zhí)法任務日益繁重的現(xiàn)實難題,打破制約監(jiān)管執(zhí)法的瓶頸,證監(jiān)會積極探索執(zhí)法制度創(chuàng)新,不斷完善體制安排,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。針對執(zhí)法實踐特別是股市異常波動期間案件反映的突出特點,充分考慮到證券交易所具有信息、技術(shù)、資源優(yōu)勢,且具備履行案件調(diào)查取證工作職責的組織和人才條件,證監(jiān)會決定依法委托上海、深圳證券交易所承擔部分案件具體調(diào)查工作職責,有關(guān)案件的處罰決定,仍然由證監(jiān)會按規(guī)則統(tǒng)一負責?!白C監(jiān)會將按照監(jiān)管轉(zhuǎn)型與及時、嚴厲打擊違法違規(guī)的需要,不斷完善執(zhí)法體制機制,整合系統(tǒng)資源和力量,強化事中事后監(jiān)管,確保提高線索發(fā)現(xiàn)的及時性、調(diào)查取證的針對性、認定裁罰的有效性,采取有效措施提升執(zhí)法效能,持續(xù)保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢,忠實履行”兩維護、一促進“的核心職能?!?
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