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2025年01月25日 星期六

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IPO新政:強(qiáng)調(diào)上市公司質(zhì)地

  在新股發(fā)行審核制下,監(jiān)管層更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的持續(xù)盈利能力,而在目前的新股發(fā)行向注冊制過度中,監(jiān)管層強(qiáng)化信息披露監(jiān)督機(jī)制,反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息披露的充分和真實性。例如“發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人”,就強(qiáng)調(diào)了上市企業(yè)要承擔(dān)的責(zé)任。

  業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為,IPO新政改革的重點在信息披露方面,強(qiáng)調(diào)發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人,其言行必須與信息披露內(nèi)容相一致,發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場確定發(fā)行時機(jī)和價格,同時承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些制度安排是為了實現(xiàn)投融資雙方信息對稱,從而使市場機(jī)制作用有效發(fā)揮。過往新股發(fā)行帶來的一系列“炒作游戲”也因此將逐漸退潮。

  關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀造假上市屢罰難盡

  在審核制下,企業(yè)上市之路雖十分漫長,但成功上市帶來的好處也頗多,這也就使得一些企業(yè)不惜鋌而走險利用虛構(gòu)利潤、造假等手段上市。

  萬福生科造假上市一經(jīng)曝光,市場一片嘩然,其在近5年間虛增收入超過9億元,其實控人憑借上市一夜暴富。萬福生科更被市場冠以“創(chuàng)業(yè)板造假第一股”。

  盡管監(jiān)管層一再對造假上市的行為予以處罰、打擊,但這一情況仍然未能有效禁止。而造成這一現(xiàn)象的一個原因便是核準(zhǔn)制下,發(fā)審要求強(qiáng)調(diào)擬上市企業(yè)的持續(xù)盈利能力,這使得一些企業(yè)在沒有上市能力的情況下只有造假上市。

  而在目前的新股發(fā)行向注冊制過度中,則強(qiáng)調(diào)企業(yè)在上市發(fā)行過程中所要承擔(dān)的責(zé)任?!鞍l(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人”明確提到了企業(yè)應(yīng)在發(fā)行上市過程中無法避免、也不應(yīng)避免的重要責(zé)任。

  關(guān)鍵詞:影響炒作退潮回歸價值

  當(dāng)下的審核制還有一顯著的特點是企業(yè)上市所需時間較長,上市企業(yè)數(shù)量有限,因而幾乎每只新股上市都會遭遇市場爆炒,甚至次新股等也會跟隨攪動市場,迎來一波行情。

  也正是由于投資標(biāo)的的相對稀缺,概念炒作也就成為A股市場的一大特色。一些上市公司為迎合炒作需要,在熱門概念上動作頻頻,卻不見業(yè)績實現(xiàn)增長,這也就給整個市場帶來了隱患。

  而注冊制改革最令市場期待正是有效縮短企業(yè)發(fā)行上市時間,并改變目前發(fā)行上市企業(yè)數(shù)量較少的局面。這也將有望使得炒作退潮,市場主體回歸價值發(fā)現(xiàn),更為關(guān)注企業(yè)質(zhì)地。

  在注冊制下,對于企業(yè)來說,其生存土壤也有了相應(yīng)變化。一方面,企業(yè)可以從概念炒作中抽身,將更多注意力放在企業(yè)發(fā)展上。同時這也意味著,企業(yè)僅追求單純的概念和熱門,將不足以在證券市場上成功存活下去。另一方面,無論是企業(yè)實控人還是經(jīng)營管理團(tuán)隊,都面臨更加嚴(yán)格的制度約束,一旦違法違規(guī),將面對嚴(yán)厲的懲罰。

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