“十二五規(guī)劃”提出，加快多層次資本市場體系建設(shè)，顯著提高直接融資比重。積極發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展場外交易市場和期貨市場。如今，五年時(shí)間快要過去，我們看到，我國的資本市場得到快速發(fā)展，直接融資比重顯著提高。根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的社會(huì)融資規(guī)模增量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年前8個(gè)月我國直接融資比重為18.7%，與2010年相比提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“我國資本市場在‘十二五’期間得到快速發(fā)展，一方面得益于政府的大力支持，另一方面也離不開資本市場各項(xiàng)制度建設(shè)的不斷完善。”大同證券首席投資顧問鄭虹告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

　　我們看到，伴隨改革開放深入推進(jìn)，我國資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷完善，多層次市場體系逐步健全，機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍日益壯大，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平明顯提升，市場創(chuàng)新活力得到激發(fā)，對(duì)外開放水平顯著擴(kuò)大，市場監(jiān)管不斷加強(qiáng)，資本市場在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了重要作用。

　　◇◇市場建設(shè)篇

　　多層次資本市場體系初步建成

　　不妨用一組數(shù)據(jù)來說明多層次資本市場建設(shè)所取得的成就。

　　截至2015年6月份，滬深兩市上市公司共計(jì)2797家，其中主板公司1550家，中小板公司767家，創(chuàng)業(yè)板公司480家；總市值62.7萬億元，較2010年末(26.5萬億元)增加了136.4%，居全球第二位，僅次于美國。

　　截至2015年8月份，“十二五”時(shí)期滬深兩市共有747家公司完成首次公開發(fā)行并上市，累計(jì)融資額5849.53億元；共有1371家企業(yè)完成再融資，籌集資金2.47萬億元；上市公司并購重組交易總金額為4.6萬億元。同時(shí)，兩市交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，總成交金額和日均成交金額分別為367.6萬億元和2928.87億元，分別較“十一五”時(shí)期增加了93.5%和107.5%。

　　新三板方面，截至2015年8月份掛牌公司合計(jì)3359家，覆蓋了境內(nèi)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和82個(gè)行業(yè)門類，民營企業(yè)占比95%以上，高新技術(shù)企業(yè)占比77%。掛牌公司總市值1.41萬億元，市場累計(jì)交易額為1419.81億元。投資者賬戶合計(jì)17.29萬戶，其中機(jī)構(gòu)投資者1.55萬戶?！笆濉睍r(shí)期，新三板掛牌公司累計(jì)融資780.67億元，并購重組交易總金額為105.04億元。

　　此外，截至2015年6月份，全國已設(shè)立34家區(qū)域性股權(quán)市場，共有掛牌股份公司2742家，展示企業(yè)3.02萬家，累計(jì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)各類融資2818億元。證券公司柜臺(tái)市場累計(jì)開立投資者賬戶358.56萬個(gè)，共有21家柜臺(tái)市場試點(diǎn)公司的8692只私募產(chǎn)品通過柜臺(tái)市場發(fā)行，發(fā)行金額6203.43億元，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓交易1022筆，轉(zhuǎn)讓金額133.04億元。

　　債券市場方面同樣取得了可喜的成績。截至2015年6月份，我國交易所市場各類債券托管面值2.95萬億元，分別較2010年末增長370.57%。“十二五”時(shí)期累計(jì)發(fā)行公司債券1.94萬億元，較“十一五”時(shí)期增長447.12%；現(xiàn)券和回購交易額分別為7.77萬億元和273.3萬億元，較“十一五”時(shí)期分別增長299.42%和1561.42%；累計(jì)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品81只，發(fā)行金額963.7億元，較“十一五”時(shí)期增長了487.62%。

　　此外，期貨市場和金融衍生品市場也取得了飛速發(fā)展。截至2015年6月份，我國期貨市場共有51個(gè)品種，包括46個(gè)商品期貨品種和5個(gè)金融期貨品種。

　　“十二五”時(shí)期共上市了27個(gè)期貨品種，包括23個(gè)商品期貨品種和4個(gè)金融期貨品種；期貨市場成交總量達(dá)87.6億張，成交金額1221.8萬億元，商品期貨成交量連續(xù)位居世界前列。

　　英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“十二五”期間我國多層次資本市場體系不斷完善，一方面是在制度設(shè)計(jì)方面取得了較大發(fā)展；另一方面，從市場建設(shè)層面看，不管是品種還是結(jié)構(gòu)，都得到不斷豐富和完善。同時(shí)，在市場的交易模式、規(guī)模、交易規(guī)則等都得到了較大的發(fā)展。

　　“現(xiàn)在，市場的投資價(jià)值正在逐步提高，投資者結(jié)構(gòu)逐漸強(qiáng)大，投資者理念逐漸成熟，在多重因素的共同作用下，多層次資本市場體系會(huì)更加健全?！崩畲笙稣f。

　　大同證券首席投資顧問鄭虹認(rèn)為，不管是股市、債市還是期市的發(fā)展，都離不開頂層設(shè)計(jì)。對(duì)此，她予以進(jìn)一步解釋，如在股票市場發(fā)展方面，監(jiān)管層通過改革，使得股票發(fā)行朝著市場化的方向發(fā)展；退市制度方面也同樣在推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)上市公司的優(yōu)勝劣汰。此外，還大力發(fā)展新三板市場，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場等。

　　“這一系列的制度設(shè)計(jì)，都為推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)提供了良好的發(fā)展沃土。”鄭虹表示。

　　◇◇監(jiān)管環(huán)境建設(shè)篇

　　監(jiān)管轉(zhuǎn)型助力市場大發(fā)展

　　今年4月份以來，證監(jiān)會(huì)開展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)”，集中力量對(duì)市場反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害市場秩序的重大違法違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)打擊。如今，這項(xiàng)行動(dòng)開展將近半年，證監(jiān)會(huì)稽查部門創(chuàng)新執(zhí)法模式，打擊個(gè)案，遏制類案，集中力量批次執(zhí)法，不僅推動(dòng)下一階段處罰、聽證等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)展，而且折射出簡政放權(quán)的背景下，從事前監(jiān)管到事中事后監(jiān)管的監(jiān)管轉(zhuǎn)型思路，彰顯監(jiān)管部門肅清證券市場“毒瘤”的決心和穩(wěn)定市場、修復(fù)市場、建設(shè)市場的信心。

　　這只是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的其中一個(gè)方面。

　　“從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管，把權(quán)利下放到交易所、派出機(jī)構(gòu)，有利于快速解決一些問題，同時(shí)，有利于快速適應(yīng)市場發(fā)展。”李大霄表示，“監(jiān)管如何與市場發(fā)展相得益彰，這是一個(gè)課題?！?/p>

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，“十二五”期間，證監(jiān)會(huì)從多個(gè)層面推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，包括深化行政審批制度改革；加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)；加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)；豐富監(jiān)管手段，加強(qiáng)稽查執(zhí)法；加強(qiáng)投資者教育，保護(hù)投資者合法權(quán)益；防控資本市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)信息公開體系等。

　　應(yīng)該說，這一系列的監(jiān)管轉(zhuǎn)型，有力地促進(jìn)了市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，夯實(shí)了市場法治基礎(chǔ)，為促進(jìn)市場發(fā)展起到了重要作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2001年行政審批制度改革工作啟動(dòng)至2014年底，證監(jiān)會(huì)已累計(jì)取消151項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

　　同時(shí)，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊市場操縱、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易和利用未公開信息交易等各類證券期貨市場違法違規(guī)行為，高效公正地處理了一系列社會(huì)影響較大的大案要案。注重加強(qiáng)監(jiān)管干部培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管水平。截至2015年6月份，“十二五”時(shí)期證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)共審結(jié)案件483件，作出行政處罰決定406項(xiàng)，對(duì)107名個(gè)人作出市場禁入決定，罰沒款金額總計(jì)21.83億元。

　　在保護(hù)投資者合法權(quán)益方面，以“12386”熱線為例，自開通至2015年9月22日，共受理投資者有效訴求13.46萬件，辦結(jié)13.22萬件。投資者服務(wù)中心成立至2015年6月份初步登記案件1436件，涉及35家上市公司和1000多名投資者，糾紛金額達(dá)1.2億元。2012年下半年開展糾紛調(diào)解工作以來至2015年上半年，調(diào)解組織共受理糾紛2738起，調(diào)解成功2311起，占總數(shù)的84.4%。

　　此外，充分發(fā)揮官方網(wǎng)站作用，將證監(jiān)會(huì)7大類48項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的辦事依據(jù)、需準(zhǔn)備的材料、辦事流程等向公眾公示并提供進(jìn)度查詢；開通了官方微博和微信，直播每周例行新聞發(fā)布會(huì)，形成官方網(wǎng)站、微博、微信共同開展信息公開的多媒體平臺(tái)；依法主動(dòng)公開包括證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)、證券期貨規(guī)章和規(guī)范性文件、證券期貨市場發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展報(bào)告、納入國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的證券期貨市場統(tǒng)計(jì)信息、行政許可事項(xiàng)核準(zhǔn)結(jié)果、交易所上市品種的批準(zhǔn)結(jié)果、監(jiān)管對(duì)象名錄、市場禁入和行政處罰決定及其他監(jiān)管信息等九大類信息。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，“十二五”以來，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站共主動(dòng)公開監(jiān)管信息3.7萬余條。

　　2013年1月16日，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛、北京市常務(wù)副市長李士祥、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)董事長楊曉嘉、總經(jīng)理謝庚為全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)揭牌。

　　◇◇機(jī)構(gòu)發(fā)展篇

　　機(jī)構(gòu)市場競爭力顯著提升

　　作為資本市場的重要組成部分，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在“十二五”期間得到了快速發(fā)展，市場競爭力顯著提高。

　　“與銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)相比，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展相對(duì)滯后，呈現(xiàn)出數(shù)量偏多、實(shí)力偏弱的特點(diǎn)。不過，在‘十二五’期間，一些券商借助IPO東風(fēng)，正在逐步做大做強(qiáng)。”李大霄表示。

　　與此同時(shí)，有市場人士稱，監(jiān)管層積極支持證券期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)提供配套制度政策和有序的市場環(huán)境，推動(dòng)了行業(yè)核心競爭力的穩(wěn)步提升，為促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

　　在財(cái)富證券分析師趙歡看來，券商行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入黃金發(fā)展期，并且是確定性因素最明確的行業(yè)，從戰(zhàn)略上看好券商行業(yè)的發(fā)展是有據(jù)可循的。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月份， 125家證券公司總資產(chǎn)達(dá)7.81萬億元，凈資產(chǎn)1.18萬億元，凈資本9765億元，較2010年底分別增長290%、110%和130%。2014年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2533億元，凈利潤948.5億元，較2010年分別增長了30%和20%。資產(chǎn)管理產(chǎn)品類型不斷豐富，業(yè)務(wù)規(guī)模從2011年底的2800億元增加到8萬多億元，資產(chǎn)管理期末受托資金10.2萬億元，比2010年底增長了53.5倍。

　　證券投資基金已經(jīng)迅速地與市場接軌，成為目前國內(nèi)市場化程度較高的金融產(chǎn)品。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月份，104家具有公募牌照的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理公募基金規(guī)模7.36萬億元，較2010年底(2.52萬億元)增加192%。2014年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入496.2億元，較2010年增長39%，凈利潤123.7億元，較2010年增長9.5%。

　　作為連接交易所和投資者的紐帶與橋梁，期貨及衍生品行業(yè)也獲得了長足發(fā)展，在資本實(shí)力、合規(guī)狀況等方面得到了很大的提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月份，150家正常經(jīng)營的期貨公司總資產(chǎn)813億元，凈資產(chǎn)676億元，凈資本498億元，客戶權(quán)益4187億元，較2010年底分別增長167%、151%、98%和159%。2014年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入190億元，較2010年增長34%，凈利潤41億元，較2010年增長61%。

　　私募基金是多層次資本市場體系的重要組成部分。發(fā)展私募基金，不僅可以健全多層次資本市場體系，豐富資本市場交易形態(tài)，拓展市場服務(wù)范圍，增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)的服務(wù)能力，還能夠有效拓寬居民投資渠道，激發(fā)民間投資活力，提高社會(huì)資金使用效率。

　　截至2015年7月底，已在中國證券基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人16604家，備案的私募基金17415只，認(rèn)繳規(guī)模4.11萬億元，實(shí)繳規(guī)模3.34萬億元，私募基金從業(yè)人員26.14萬人。

　　此外，“十二五”期間證監(jiān)會(huì)還積極推動(dòng)證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　盡管取得了可喜的成績，但是，在未來的發(fā)展過程中，還有不少工作要做。對(duì)此，趙歡對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，始終伴隨著創(chuàng)新的需求，證券期貨機(jī)構(gòu)的發(fā)展同樣如此。但什么是創(chuàng)新，如何尋找創(chuàng)新的突破口是當(dāng)前首要考慮的問題。至于如何尋找創(chuàng)新的突破口，一個(gè)重要的方面就是以開放促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在此過程中，一方面要學(xué)習(xí)借鑒境外市場成熟的經(jīng)驗(yàn)，另一方面要形成有利的創(chuàng)新環(huán)境與氛圍。

　　“證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)為市場發(fā)展起到了不可磨滅的作用，盡到了自己的一份力，因此，如何壯大、扶持他們的發(fā)展，非常有必要?！崩畲笙稣f，“證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與市場同步發(fā)展，這樣才能擔(dān)當(dāng)起重任?！?/p>

　　鄭虹表示，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)是聯(lián)系市場與投資者的紐帶，隨著中國證券市場的快速發(fā)展，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著更多的責(zé)任，這一方面要求機(jī)構(gòu)能與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新豐富自身，另一方面對(duì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)要求更高。

　　“機(jī)遇和挑戰(zhàn)是相互存在的，中國市場與世界接軌，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)也得做好充分的準(zhǔn)備工作?！编嵑绺嬖V《證券日?qǐng)?bào)》記者。

　　◇◇制度改革篇

　　制度改革為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

　　促進(jìn)上市公司健康發(fā)展，需要從各個(gè)方面進(jìn)行改革。如何做？我們看到，“十二五”期間，證監(jiān)會(huì)著力推動(dòng)上市公司健康發(fā)展，加強(qiáng)非上市公眾公司規(guī)范管理。改革股票發(fā)行、并購重組、信息披露、退市等重要制度，優(yōu)化制度環(huán)境，釋放市場活力，推動(dòng)資本市場更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　日前，深交所聯(lián)合巨潮網(wǎng)共同推出了上市公司信息披露簡明展示功能，并于10月18日正式上線。這只是完善上市公司信息披露的其中一部分。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近年來，在推動(dòng)完善上市公司信息披露規(guī)則方面，監(jiān)管層發(fā)布了包括《半年報(bào)準(zhǔn)則》和《季報(bào)規(guī)則》在內(nèi)的一系列信息披露準(zhǔn)則，修訂《年報(bào)準(zhǔn)則》；配合國務(wù)院法制辦公室推進(jìn)《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的制定；發(fā)布修訂后的信息披露編報(bào)規(guī)則第20號(hào)和第31號(hào)，探索更符合創(chuàng)業(yè)板上市公司特點(diǎn)的信息披露制度安排；發(fā)布《上市公司年報(bào)工作通知》，以年報(bào)為抓手強(qiáng)化信息披露監(jiān)管工作……

　　上市公司有能力能夠持續(xù)分紅，表明了公司經(jīng)營管理水平及其在市場的地位，預(yù)示著公司的發(fā)展前景良好，同時(shí)也表明了上市公司對(duì)于股東的重視。然而，有的上市公司長期以來一毛

　　不拔，成為名副其實(shí)的“鐵公雞”。

　　在一系列的政策引導(dǎo)下，參與分紅的上市公司數(shù)量和分紅的金額明顯增加。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月份，“十二五”時(shí)期我國全部上市公司現(xiàn)金分紅累計(jì)2.86萬億元，約占公司凈利潤32.7%，較“十一五”時(shí)期分紅額增加了1.22萬億元，占凈利潤比重提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　市場人士表示，推動(dòng)上市公司加大分紅力度，一方面可以遏制一些上市公司盲目投資、亂投資的沖動(dòng)，更加注重效益目標(biāo)；另一方面也可以使股市投資者獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅回報(bào)，提高股市投資者的財(cái)產(chǎn)性收入，提高其消費(fèi)能力，從而促進(jìn)消費(fèi)，有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　李大霄表示，這一制度關(guān)鍵還是看如何執(zhí)行、落實(shí)，而這也是一個(gè)重要抓手?！耙龅郊炔黄蛴谌谫Y者，也不偏向于投資者，做到兩者的利益平衡，而不是單純的偏向于一方?！?/p>

　　有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，資本市場才能朝著更為健康的方向發(fā)展。因此，這就需要進(jìn)一步完善退市制度改革。

　　我們看到，“十二五”期間，隨著《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》的出臺(tái)，退市制度得到進(jìn)一步完善。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，從A股市場退市的公司共有79家，其中主動(dòng)退市31家，強(qiáng)制退市48家。

　　“‘十二五’期間退市制度應(yīng)該說得到了重大突破?！崩畲笙霰硎荆@一制度能夠有效改善市場生態(tài)環(huán)境，達(dá)成資源的正確配置，降低惡炒垃圾股的行為發(fā)生，能讓“優(yōu)勝劣汰”成為市場的一種常態(tài)。

　　去年以來，并購重組在資本市場上大放異彩。這同樣離不開政策的支持。

　　我們看到，證監(jiān)會(huì)通過修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》行政規(guī)章，優(yōu)化并購重組制度規(guī)則，支持企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)。資本市場正逐漸成為企業(yè)并購重組的主渠道，在支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用顯著增強(qiáng)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年上半年，“十二五”時(shí)期上市公司并購重組交易總金額為4.6萬億元。2014年，上市公司并購重組金額占同期中國企業(yè)并購重組金額的58%，其中產(chǎn)業(yè)整合類占比達(dá)75%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合加速，制造業(yè)上市公司并購重組交易金額占比54%；創(chuàng)新型、中小型企業(yè)借力并購快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板并購交易占總單數(shù)的27%；支持企業(yè)走出去作用逐步顯現(xiàn)，上市公司海外并購交易金額1127億元。

　　長富匯銀董事長張保國告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，我國處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)由于利潤空間受擠壓，跨行業(yè)兼并重組活動(dòng)日趨活躍，企業(yè)并購大潮將再次到來。

　　“轉(zhuǎn)型期是破舊立新的重要時(shí)期，傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)都將會(huì)有大量的并購機(jī)會(huì)涌現(xiàn)?！睆埍f，各行各業(yè)、各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域在順應(yīng)市場變化的基礎(chǔ)上緊抓良機(jī)，傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)借助并購實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，新興領(lǐng)域里的企業(yè)則有望通過并購做大、做強(qiáng)。

　　◇◇對(duì)外開放篇

　　對(duì)外開放成果豐碩

　　滬港通通車將滿一年，深港通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行之中，滬倫通的想法也已經(jīng)提出……這只是“十二五”期間我國資本市場對(duì)外開放的其中一部分。我們看到，“十二五”時(shí)期，證監(jiān)會(huì)加大資本市場與證券期貨行業(yè)雙向開放力度，深化監(jiān)管執(zhí)法國際合作，加強(qiáng)與國際市場的合作交流，對(duì)外開放取得豐碩成果。

　　這就不得不提到將于11月17日“通車”滿一周年的滬港通。這是我國資本市場對(duì)外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，滬港通的推出，有利于加強(qiáng)兩地資本市場聯(lián)系，推動(dòng)資本市場雙向開放。同時(shí)，可以深化交流合作，擴(kuò)大兩地投資者的投資渠道，提升市場競爭力。

　　滬港通通車以來，參與交易的機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月份，共有113家香港券商和94家內(nèi)地券商參與滬港通交易，內(nèi)地投資者開通港股通交易權(quán)限的賬戶近70萬戶；滬港通和港股通交易金額分別達(dá)到10052.99億元人民幣和4139.86億元人民幣。

　　“滬港通的推出是我國資本市場對(duì)外開放的一個(gè)里程碑事件?！崩畲笙稣f，這有助于兩地市場的融合，能夠互通有無、互相學(xué)習(xí)。 “未來應(yīng)該還會(huì)有深港通、滬倫通，這也是下一階段發(fā)展的方向。相信我國資本市場對(duì)外開放的步伐會(huì)越來越大，路也會(huì)越走越順、越走越遠(yuǎn)?！?/p>

　　QFII、RQFII同樣取得了飛速發(fā)展。2011年至2015年6月底，證監(jiān)會(huì)累計(jì)新批準(zhǔn)185家QFII和165家RQFII，外匯局新批準(zhǔn)QFII額度558億美元、RQFII額度3909億元人民幣。

　　而從長期來看，QFII對(duì)A股市場一直充滿信心，其中一個(gè)重要的表現(xiàn)就是已經(jīng)連續(xù)45個(gè)月有新開A股賬戶，開立的賬戶總數(shù)達(dá)到了950個(gè)。

　　“這也從一個(gè)側(cè)面印證了無論是從我國政策大環(huán)境還是從QFII本身的實(shí)際行動(dòng)來看，QFII對(duì)我國資本市場的投資熱情依然高漲，入市步伐未見放緩?！壁w歡告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

　　在進(jìn)一步提高資本市場對(duì)外開放水平方面，監(jiān)管層積極支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行上市；繼續(xù)擴(kuò)大證券期貨行業(yè)雙向開放；以原油期貨上市為突破口，積極引入境外交易者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與國內(nèi)期貨市場，同時(shí)建設(shè)國際化交易結(jié)算平臺(tái)。

　　與此同時(shí)，跨境監(jiān)管合作取得了新進(jìn)展。具體看，包括積極參與國際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)各項(xiàng)工作，自2012年5月份起擔(dān)任IOSCO多邊備忘錄監(jiān)督小組副主席，于2013年加入IOSCO負(fù)責(zé)證券期貨監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定的全部8個(gè)政策委員會(huì)，并擔(dān)任投資管理委員會(huì)的副主席，加入長期融資專項(xiàng)工作組，承辦了IOSCO第37屆年會(huì)。

　　加入金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)場外衍生品工作組和場外衍生品數(shù)據(jù)匯總方法研究小組，參與第七期場外衍生品市場監(jiān)管改革進(jìn)展報(bào)告、場外衍生品數(shù)據(jù)匯總方法可行性研究報(bào)告起草等工作。

　　此外，截至2014年底，證監(jiān)會(huì)共與55個(gè)國家(地區(qū))的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了59個(gè)監(jiān)管合作諒解備忘錄。