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證監(jiān)會主席助理張育軍被查 “朋友圈”頗不尋常

  • 發(fā)布時間:2015-09-17 08:13:59  來源:北京青年報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:楊菲

  "中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。"中央紀(jì)委發(fā)布的這二十幾個字,成為昨日最重磅的財(cái)經(jīng)消息,令千股漲停黯然失色。據(jù)了解,迷戀證券理論研究的張育軍是國內(nèi)唯一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人。

  被傳將調(diào)任央行副行長

  昨日18時50分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布"中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查"的消息,打破了此前張育軍即將調(diào)任央行副行長一職的傳聞。

  根據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站的資料,張育軍,1963年5月出生,漢族,四川什邡人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、法學(xué)博士。現(xiàn)任中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員。

  1995年5月,張育軍任證監(jiān)會辦公室副主任。1995年10月任深交所副總經(jīng)理。1997年11月任中國證券監(jiān)督管理委員會副秘書長,1998年6月兼任外事部主任,1998年10月任政策研究室副主任(主持工作)。

  1999年6月任深圳證券監(jiān)管辦公室黨委書記、主任(正廳局級),2000年8月兼任深圳證券交易所總經(jīng)理。2000年10月任深圳證券交易所黨委書記、總經(jīng)理。2001年9月任深交所黨委副書記、總經(jīng)理。

  2008年2月任上交所黨委副書記、總經(jīng)理。

  2012年8月任證監(jiān)會黨委委員,同年9月任證監(jiān)會主席助理。

  現(xiàn)年52歲的張育軍,于2012年9月從上交所總經(jīng)理調(diào)任證監(jiān)會擔(dān)任主席助理一職,分管"大機(jī)構(gòu)"即機(jī)構(gòu)部、基金部、期貨二部。為了適應(yīng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營的大趨勢,張育軍曾要求證監(jiān)會的監(jiān)管架構(gòu)也做相應(yīng)調(diào)整,按照功能監(jiān)管模式重新布局,提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。

  據(jù)了解,張育軍是國內(nèi)唯一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人。

  "朋友圈"頗不尋常

  公開消息顯示,張育軍1985年至1988年就讀于中國人民銀行金融研究所,與朱從玖是同學(xué),也與9月15日剛剛被要求接受調(diào)查的中信證券[6.95% 資金 研報(bào)]總經(jīng)理程博明是同門師兄弟,程博明為84級,張育軍和朱從玖為85級,都是第一任證監(jiān)會主席劉鴻儒的學(xué)生。1993年,朱從玖調(diào)任證監(jiān)會,擔(dān)任劉鴻儒的秘書兼辦公室副主任。同年,張育軍進(jìn)入證監(jiān)會辦公室工作,并于1995年升任證監(jiān)會辦公室副主任。

  張育軍迷戀證券理論研究,碩士畢業(yè)于俗稱"五道口"的中國人民銀行研究生院,其后又取得北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、人大法學(xué)博士兩個學(xué)位。早在1993年,30歲的張育軍自人民銀行金融管理司入職國務(wù)院證券委時,便著有《美國證券立法與管理》,其后又出版了《中國證券市場發(fā)展的制度分析》。2007年,他的《投資者保護(hù)法研究》面世。

  在張育軍之前,證監(jiān)會發(fā)行部三處處長劉書帆、原證監(jiān)會處罰委主任歐陽健生涉嫌內(nèi)幕交易和偽造公文印章被警方要求協(xié)查。證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲因配偶違規(guī)買賣股票被開除。同時,因涉嫌職務(wù)犯罪,李志玲已被移送司法。

  曾提出資管業(yè)務(wù)"八條底線"

  據(jù)了解,張育軍在證監(jiān)會任職期間,提出了資管業(yè)務(wù)發(fā)展的"八條底線":不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉等損害客戶利益的行為;不得違規(guī)承諾保本保收益;不得不適當(dāng)?shù)匦麄?、銷售產(chǎn)品,誤導(dǎo)欺詐客戶;不得開展資金池業(yè)務(wù);不得利用資管產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)賄賂;資管產(chǎn)品的杠桿率不得超過十倍;不得投資于高污染、高能耗等國家禁止投資的行業(yè);不得對業(yè)務(wù)人員、管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施當(dāng)期激勵。

  在今年4月召開的兩融業(yè)務(wù)情況通報(bào)會上,張育軍對券商的兩融業(yè)務(wù)發(fā)展提出了7項(xiàng)要求,其中一項(xiàng)便是不得以任何形式參與場外股票配資、傘形信托等活動,不得為場外股票配資、傘形信托提供數(shù)據(jù)端口等服務(wù)或便利。

  在8月初證券市場的維穩(wěn)工作會議上,張育軍強(qiáng)調(diào)要牢固樹立大局意識,專業(yè)理性分析當(dāng)前市場形勢,繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心作為當(dāng)前首要工作。當(dāng)時,中國證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會分別組織證券公司、基金管理公司,召開維護(hù)證券市場穩(wěn)定工作座談會。

  8月底,在有50家券商參加的烏魯木齊風(fēng)控大會上,張育軍表示,"在這輪股災(zāi)中,證監(jiān)會要反思,證監(jiān)會列了好多議題組織討論;交易所要從交易制度、停復(fù)牌制度等進(jìn)行反思;結(jié)算公司要從賬戶管理、結(jié)算等進(jìn)行反思;協(xié)會也要反思自律管理如何。"

  張育軍針對這輪股市大跌從7個方面提出了反思意見:一是第三方信息接入;二是總結(jié)反思程序化交易;三是清理兩融業(yè)務(wù),完善兩融機(jī)制;四是結(jié)構(gòu)化資管業(yè)務(wù)中的杠桿過高;五是受益權(quán)互換的關(guān)聯(lián)交易和風(fēng)控;六是解決客戶風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)性;七是做好隊(duì)伍管理。并要求券商在9月10日前將反思報(bào)告交到機(jī)構(gòu)部。

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