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國企改革東風勁吹 為A股市場發(fā)展帶來新動力

  • 發(fā)布時間:2015-08-12 06:00:27  來源:新華網(wǎng)  作者:朱寶琛  責任編輯:楊菲

  8月份以來,隨著國企改革頂層設計方案出臺預期的升溫,以及多個央企整合傳聞的不斷爆出,各大央企派系的整合大幕悄然拉開。

  事實上,關于國企改革,國家發(fā)改委最近一段時間以來多次提及,例如,8月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《經(jīng)濟體制改革取得新進展》透露,今年以來企業(yè)改革取得積極進展,其中,國企改革系列配套文件基本形成;8月6日,國家發(fā)改委稱,加快制定深化東北地區(qū)國資國企改革的具體實施意見。

  2015年被認為是國企大重組、大整合的一年,航運、建筑、電力、鐵路、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的眾多央企面臨大規(guī)模合并重組的挑戰(zhàn)。包括國有資本投資公司、國有資本運營公司在內(nèi)的大手筆資產(chǎn)運作可能會超出預期。目前國務院國資委監(jiān)管的48萬億元凈資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)證券化的部分不超過10萬億元,大量資產(chǎn)在體外運行,重組、整體上市的需要相當迫切。業(yè)界認為,由于資本市場是本輪國企改革的重要運作平臺,預期在多重因素推動下,國企改革將成為貫穿今后相當長時間的重要主題投資機會。

  數(shù)據(jù)顯示,目前A股市場上,實際控制人為地方國資委、地方政府、地方國有企業(yè)以及集體企業(yè)的上市公司超過650家,占A股所有上市公司的四分之一以上。同時,目前已有超過20個省市發(fā)布了地方國企改革指導性文件。

  因此,在此過程中如何更好地利用資本市場,發(fā)揮資本市場的重要作用顯得尤為關鍵。業(yè)界認為,不管是國資改革還是國企改革,都離不開資本市場的助推作用。究其原因,是由于資本市場具有其他平臺無可比擬的產(chǎn)權明晰、交易公開透明、定價機制科學公允等優(yōu)勢,可以大大降低“混改”中國有資產(chǎn)流失、民營資產(chǎn)被侵吞等顧慮。

  當然,更為重要的一點是,通過改革,還有利于企業(yè)變得更加強大。以中國中車為例,8月6日,國資委網(wǎng)站發(fā)布公告稱,經(jīng)報國務院批準,中國北車和中國南車實施聯(lián)合重組,這意味著南北車合并正式收官。合并后的中國中車,從規(guī)模上看,這個“巨無霸”無疑將改寫世界高鐵格局,有助于形成合力推動中國高鐵出海,并帶動我國裝備制造業(yè)轉型升級,推動中國高端裝備制造進一步走向世界。

  事實上,在諸如推進國企改革等大背景下,今年以來央企重組明顯提速。筆者認為,對于這項改革,我們要透過現(xiàn)象看到一些可能衍生出來的問題,譬如國企改革頂層設計方案中的一些提法是否會引發(fā)其他所有制的企業(yè)改革。

  最近一段時間以來,政府高層以及相關部委集中吹風國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用以及國企改革在全面深化改革中的關鍵地位。可以預期,年內(nèi)國企改革還會提速,而在此過程中,資本市場必將發(fā)揮重要作用。

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