中國人民銀行等十部委18日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　明確監(jiān)管分工

　 《指導(dǎo)意見》確立了互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責(zé)分工。人民銀行負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理；銀監(jiān)會負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸以及互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的監(jiān)督管理；證監(jiān)會負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌融資和互聯(lián)網(wǎng)基金銷售的監(jiān)督管理；保監(jiān)會負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)督管理。

　 《指導(dǎo)意見》對資金存管提出了嚴(yán)格要求，即“除另有規(guī)定外，從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)。”

　 《指導(dǎo)意見》明確了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售和互聯(lián)網(wǎng)信托、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融應(yīng)當(dāng)遵守的基本業(yè)務(wù)規(guī)則。例如，網(wǎng)絡(luò)小額貸款應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定；股權(quán)眾籌融資應(yīng)定位于服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)基金銷售要規(guī)范宣傳推介，充分披露風(fēng)險；互聯(lián)網(wǎng)保險應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險管理，完善內(nèi)控系統(tǒng)，確保交易安全、信息安全和資金安全；信托公司、消費(fèi)金融公司通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的，要嚴(yán)格遵循監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險管理，確保交易合法合規(guī)，并保守客戶信息；信托公司通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售及開展其他信托業(yè)務(wù)的，要遵循合格投資者監(jiān)管規(guī)定，審慎甄別客戶身份和評估客戶風(fēng)險承受能力，不能將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相配的客戶。

　　對于備受關(guān)注的P2P(網(wǎng)絡(luò)借貸)，《指導(dǎo)意見》首次明確P2P的監(jiān)管規(guī)范——銀監(jiān)會監(jiān)管P2P領(lǐng)域，且將P2P劃為“個體網(wǎng)絡(luò)借貸”范疇，明確其作為資金撮合中介的性質(zhì)，受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。

　　鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)境內(nèi)上市

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》在鼓勵行業(yè)發(fā)展的同時，也宣告了“野蠻生長”時代的結(jié)束，將加速行業(yè)洗牌。

　　中國東方資產(chǎn)管理公司旗下綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺東方匯董事長孫洋表示，《指導(dǎo)意見》對當(dāng)前無序的行業(yè)競爭無疑指明了方向，一些渾水摸魚的平臺將很快面臨被淘汰的局面?；ヂ?lián)網(wǎng)金融勢必回歸金融的本質(zhì)，未來的互聯(lián)網(wǎng)金融勢必是比拼基礎(chǔ)資產(chǎn)資源的質(zhì)和量，比拼金融風(fēng)險控制的專業(yè)能力以及科技創(chuàng)新力。

　　同時，《指導(dǎo)意見》特別強(qiáng)調(diào)了支持銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)品和新服務(wù)。傳統(tǒng)金融業(yè)布局互聯(lián)網(wǎng)金融將有無限的想象空間。

　　金信網(wǎng)創(chuàng)始人、首席運(yùn)營官安丹方表示，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上市得到政策支持近一年多來，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)上市的呼聲越來越高。但鑒于政策和上市規(guī)則的限制，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在境內(nèi)上市幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的?！吨笇?dǎo)意見》鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融資?？赡苡貌涣硕嚅L時間，國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融的第一股就會誕生。