全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林在關(guān)于放寬證券公司在銀行間市場發(fā)債和同業(yè)拆借限制的提案中建議，適度放寬證券公司發(fā)行短期融資券的限制，推動證券公司全方位參與銀行間同業(yè)拆借市場，同時積極推動符合條件的商業(yè)銀行開辦股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，盤活證券公司存量資產(chǎn)，并建議出臺支持證券公司在境外發(fā)行債券和資金跨境流動的相關(guān)政策。

　　侯外林認(rèn)為，目前證券公司在銀行間市場債務(wù)融資不暢，債務(wù)融資渠道、融資品種和融資規(guī)模受到較多限制，不利于證券公司管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制約了證券公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和居民理財(cái)需要的能力。

　　侯外林建議，首先應(yīng)適度放寬證券公司發(fā)行短期融資券的限制，將證券公司發(fā)行短期融資券期限延長到1年，同時取消發(fā)行短期融資券分類評價(jià)BBB以上的要求，取消針對證券公司短期融資券和同業(yè)拆借的融資額度上限的規(guī)定，并將證券公司回購融資規(guī)模的計(jì)算基準(zhǔn)由注冊資本調(diào)整為凈資本或凈資產(chǎn)。

　　其次，建議參照保險(xiǎn)公司的標(biāo)準(zhǔn)，將證券公司拆入資金的最長期限由7天延長到3個月；同時取消對五大國有銀行不得與證券公司開展同業(yè)拆借的有關(guān)要求，進(jìn)一步暢通證券公司資金拆借融通渠道。

　　第三，充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)，積極推動符合條件的商業(yè)銀行開辦股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，盤活證券公司存量資產(chǎn)。此外，建議盡快出臺證券公司在銀行間債券市場發(fā)行金融債的配套規(guī)則，允許證券公司在銀行間市場發(fā)行中長期債券、中期票據(jù)等融資工具，拓展中長期融資渠道。以證券公司為橋梁，進(jìn)一步聯(lián)通證券市場和貨幣市場，促進(jìn)兩個市場協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　最后，出臺支持證券公司在境外發(fā)行債券和資金跨境流動的相關(guān)政策。參照商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債、外幣債，支持有條件的證券公司到境外發(fā)行債券融資，為證券公司充分利用境內(nèi)境外兩個市場、降低融資成本創(chuàng)造條件。