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證監(jiān)會(huì):抓緊研究提出股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-24 18:05:00  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:孔彬彬

  央廣網(wǎng)11月24日消息(記者丁玲娜) 證監(jiān)會(huì)副主席姜洋日前在出席2014新浪金麒麟論壇時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署和新“國(guó)九條”各項(xiàng)要求,抓緊落實(shí)11月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為緩解企業(yè)融資成本高問題對(duì)資本市場(chǎng)提出的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的原則,不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力,更好地促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。備受關(guān)注的股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案也提上議程。

  姜洋說,下一階段證監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)有以下內(nèi)容:

  一是深化行政審批制度改革,堅(jiān)持適度監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。分項(xiàng)公開所有行政審批事項(xiàng)的具體內(nèi)容,推進(jìn)行政許可審批過程信息公開。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批程序。上述措施將進(jìn)一步減少企業(yè)的審批負(fù)擔(dān),提高審核效率。

  二是加快多層次股票市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道,擬在創(chuàng)業(yè)板建立專門層次,允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在“新三板”市場(chǎng)掛牌一年后發(fā)行上市。豐富“新三板”市場(chǎng)交易方式,支持掛牌公司并購(gòu)重組和發(fā)行優(yōu)先股。建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。

  三是推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定精神和國(guó)務(wù)院要求,結(jié)合《證券法》修訂工作,抓緊研究提出股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案,取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件,降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。

  四是創(chuàng)新期貨市場(chǎng)品種。黨的十八屆三中全會(huì)提出,推行碳排放權(quán)交易制度,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。實(shí)踐中,碳期貨價(jià)格透明度高、公允性強(qiáng),能夠較好地反映碳排放權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值,引導(dǎo)社會(huì)資本向綠色低碳行業(yè)傾斜,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)推進(jìn)碳交易試點(diǎn)和統(tǒng)一碳市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),研究開展碳期貨交易的可行性。

  五是支持民營(yíng)資本進(jìn)入證券期貨行業(yè)。證監(jiān)會(huì)將逐步放寬證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制,激發(fā)市場(chǎng)活力,提高證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與資本市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

  同時(shí),證監(jiān)會(huì)將圍繞“維護(hù)市場(chǎng)公開、公平、公正,維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”的核心職責(zé),全力配合立法機(jī)關(guān)做好《證券法》修訂和《期貨法》制定工作,進(jìn)一步完善稽查執(zhí)法體制機(jī)制,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)工作,營(yíng)造公平、有序、高效的市場(chǎng)環(huán)境,更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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